Решение № 2-124/2018 2-124/2018~М-99/2018 М-99/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело №2-124/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Юденковой Т.Н.,

при секретаре Ерохиной А.В.,

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе ФИО1, в отсутствие истца ФИО2, представителя истца по доверенности ФИО3, о времени и месте судебного заседания уведомленного своевременно, надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении в стаж периодов работы,

установил:

с 29.01.1976 года по 23.01.1989 года истец работал в Красносельском совхозе р.Армения, в связи с чем была заведена трудовая книжка (№), в указанной трудовой книжке отчество истца указано как «Амидович», а дата рождения вместо ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанную книжку не внесена запись о службе в армии в период с 01.11.1976 года по 03.11.1978 года.

С 1989 года по 01.05.1991 год ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Мирный» Дзержинского ра йона Калужской области, затем в р.Казахстан, где была заведена новая трудовая книжка, которая существует и в настоящее время, все данные в ней соответствуют действительности.

При назначении ответчиком страховой пенсии периоды работы истца с 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области не включены в страховой стаж,поскольку оттиск печати в трудовой книжке после записи об увольнении истца из совхоза «ФИО7» не читается, по периоду работы в совхозе «Мирный» в основании приема на работу указан приказ № 9-к от 16.01.1990 г., то есть, после приёма на работу, трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции №162.

Дело инициировано иском ФИО2о, который с учетом уточненных требований, просит суд: установить факт принадлежности трудовой книжки №, заполненной 06.05.1985 года на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы Алиева Исмаила Гамидоглы:

С 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;

С 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;

С 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области.

Представитель истца ФИО3 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, с учетом уточнений, поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика УПФРФ в Чернянском районе ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме, указывая, что истцом не предоставлено документов, бесспорно подтверждающих факт принадлежности трудовой книжки № выданной 06 мая 1985 года, спорных периодов работы: в совхозе «ФИО7», а именно оттиск печати в трудовой книжке после записи об увольнении истца из совхоза «не читается»; в совхозе «Мирный» в основании приема на работу указан приказ № 9-к от 16.01.1990 г, то есть после приёма на работу, трудовая книжка заполнена в нарушение инструкции №162.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части установления факта принадлежности трудовой книжки, суд исходит из следующего.В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что факт, об установлении которого просит Алиев имеет для него юридическое значение, в связи с необходимостью перерасчета страховой пенсии.

ФИО2о является получателем страховой пенсии с 11.02.2018г. Управление ПФ РФ в Чернянском районе назначило истцу страховую пенсию по старости.

Управлением ПФ РФ в Чернянском районе отказано истцу во включении в страховой стаж периодов работы с 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве - рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области.(л.д.87-88)

Согласно свидетельству о рождении № от 20.12.1960 (запись восстановлена) отчество ФИО4 Исмаила – Гамид оглы, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10-11).

Паспорт гражданина РФ № выдан на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.63).

Трудовая книжка № выдана 06 мая 1985 года на имя ФИО5, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, (ответственная за выдачу трудовой книжки ФИО6) содержит периоды работы истца с 29.01.1976 года по 01.08.1983 года в качестве чабана в ОТФ, с 02.08.1983 года по 04.10.1983 года рабочим в строительной бригаде, с 05.10.1983 года по 23.01.1989 года в качестве шофера автомашины 30-87 в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области (л.д.12-13).

15.11.1991 году истцу с данными ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выдана трудовая книжка, в которой имеются записи о принятии на работу в «Агоропромтехнику» 12.11.1991 году в качестве в качестве водителя (л.д.19-21).

В целях устранения допущенных неточностей указания отчества истца в трудовой книжке № направлялись запросы в Чамбаракскую группу паспортно-визового управления, главе государственного Муниципалитета г.Чамбарак, р. Армения(л.д.31,34).

Сообщением главы муниципалитета г.Чамбарака р. Армения доведено до сведения, что в 1995 году совхоз «ФИО7» был ликвидирован в связи с переходом республики на новое административное деление, интересующие сведения могут быть запрошены в Государственном Национальном архиве р.Армения (л.д.58).

На запрос суда от 15.06.2018г. Государственный Национальный архивр. Армения сведений по работе ФИО4 в совхозе «ФИО7» не предоставил (л.д.91).

03.03.1981 году истцу ФИО7 ДОСААФ выдано свидетельство №, которым присвоена 2 квалификация водителя автомобиля (л.д.47).

Справкой от 08.07.1976 года и свидетельством № от 12 июля 1976 года, установлены сдача экзамена и получение права вождения автомобиля, с присвоением 3 класса ФИО2, которые выданы Красносельской районной больницей и ДОСААФ Красносельского района (л.д.48,49).

Свидетельством о восьмилетнем образовании № от 21.06.1976 года подтверждается окончание ФИО2 о Красносельской восьмилетней школы Красносельского района Арм.ССР (л.д.50).

Исходя из военного билета № и учётно-послужной карточки к военному билету ФИО8 о, проходил военную службу с 02.11.1976 года по 03.11.1078 года (л.д.14-18,51-52). Его призвали на службу п.Красносельск Красносельского района, Армянской ССР. В его составе указаны отец –А.А.А., мать А..М. М., сестры и братья (л.д.52)

На воинский учет он был постановлен 13.11.1978 года.

То обстоятельство, что именно ФИО2 работал в совхозе «ФИО7» подтверждается, также показаниями свидетелей А.Ш.М., М.Б.И., А.Н.М., С.И.Г., С.А.И. которые также осуществляли свою трудовую деятельность в названном совхозе, что подтверждается копиями их трудовых книжек.

А.Ш.М. показал, что он работал в совхозе «ФИО7» в 1985 году 3-4 месяца, после чего был призван в армию, истец работал в указанном совхозе учетчиком, пастухом (чабаном), директором которого был С.И.Г., фамилия сотрудника отдела кадров была Б.. Он и истец по национальности курды, и их отчество указано в трудовых книжках без приставки оглы, что в переводе означает «сын отца», то есть Гамидович и Гамидоглы, это одно и тоже отчество.

М.Б.И., пояснил, что работал в совхозе «ФИО7» в 1982 году полгода, был призван в армию, после чего с 1984 по 1988 года, работал пастухом(чабаном), трудовая книжка осталась там, в связи с трагическими событиями в р.Армения. Истец в указанное время работал в совхозе шофером. Директором совхоза был С.И.Г. его жена была учительницей, инспектором отдела кадров была Б..

А.Н.М. проживал с рождения с 1975 года по 1998 год в п.ФИО7, истца знает как бывшего жителя указанного села, он работал в совхозе шофером возил доярок, сено, забирал молоко. Фамилию директора совхоза не помнит, но звали его И.Г., его жена была учительницей.

Кроме того свидетели пояснили, что другого работника и в совхозе и жителя в п.Красносельском не было, отчество было принято писать без приставки оглы. В п.Красносельском семья с фамилией А-вы была одна.

Судебным поручением Черемушкинским районным судом г.Москвы в качестве свидетелей допрошены С.И.Г., С.А.И. которые показали, следующее.

С.И.Г. работал с 1977 по 1987 год директором совхоза «ФИО7 картофелеводческий молочно-животноводческий», истца знал как односельчанина. Истец с юношеских лет работал в совхозе чабаном (пастухом), затем водителем. По политическим событиям он был вынужден покинуть р.Армению, ФИО4 уехал ранее него. Отчество ФИО4 в трудовой книжке записано ошибочно, ФИО2 и ФИО5,одно и тоже лицо. «ФИО7 совхоз» и «ФИО7 картофелеводческий мол.жив. совхоз Красносельского Производственного управления», указанный на печати в трудовой книжке является одним и тем же предприятием (л.д.78). Ему известно, что тюркские имена указываются с приставкой «оглы», что означает сын конкретного лица.

С.А.И. работала с 1976 г. по 1989 г. в п.Красносельское учителем в школе, преподавала русский язык и биологию, истец был жителем указанного поселка, являлся ее учеником, потом стал работать в совхозе «ФИО7 картофелеводческий мол.жив. совхоза Красносельского Производственного управления» или и как называли между собой в «Красносельском совхозе». Ей известно, что в написании отчества в трудовой книжке допущена ошибка, не указано, как принято у тюркских народов приставка оглы (л.д.79).

В соответствии со справкой администрации Кочегуренского сельского поселения от 19.01.2018 г. на территории с.Кочегуры Чернянского района зарегистрирован и проживает ФИО2(л.д.22)

Таким образом, в совокупности письменные доказательства и свидетельские показания не вызывают сомнений о факте работы истца в спорные периоды, в связи с чем исковые требования истца об установлении юридического факта подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что недостоверность (неполнота) сведений, предоставляемых в архивный отдел работодателем, не может служить основанием для ограничения прав граждан на пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика включить в страховой стаж периодов работы с 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;с 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР, с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве –рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом достоверно установлено, что ФИО4 обратился в ГУ УПФРФ в Чернянском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Управление ПФ РФ в Чернянском районе назначило истцу страховую пенсию по старости, не включив в страховой стаж периоды работы с 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;

с 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР, с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области(л.д.87-88).

Причиной отказа включения периодов работы с 29.01.1976 года по 23.01.1989 года в совхозе «Краснопольский», послужило то, что оттиск печати в трудовой книжке после записи об увольнении истца не читается, период работы в совхозе «Мирный» с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года, не подлежит включению, так как в основании приема на работу указан приказ № 9-к от 16.01.1990 г., то есть после приёма на работу, трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции.

Согласно п.1 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Исходя из пункта 1 ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. а п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно с п.11 раздела 2 названных правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, свидетельскими показаниями, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина(п.п. 11,5Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

В соответствии с абзацем 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

Но в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения"для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств и на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Учитывая, что на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы содержащие сведения о трудовом (страховом стаже) в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение о периодах учебы и службы в Советской Армии за период до распада СССР. Могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Судом установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки №, заполненной 06.05.1985 года на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с которой подтверждается трудовая деятельность истца, в заявленные периоды времени.

Факт работы истца с 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР; с 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области подтверждается, в том числе и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании А.Ш.М., М.Б.И., А.Н.М., в том числе в порядке судебного поручения С.И.Г., С.А.И.

Показания указанных свидетелей не вызывают у суда сомнения, они последовательны, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Копиями трудовых книжек свидетелей подтверждается их факт работы в Красносельском совхозе, которые также были заполнены инспектором ОК ФИО6.

Наличие не читаемого оттиска печати в трудовой книжке истца при его увольнении в связи с выездом на новое место жительства от 23.01.1989 года не свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований, поскольку запись сделана Инспектором ОК Б. и сомнений у суда не вызывает.

Сообщением администрации МО СП «Деревня Рудня» от 25.04.2017г. № 190 и выписками из похозяйственных книг № 1, 2 за 1990,1991 года подтверждается, что ФИО2 о с 13.12.1989 г. по 14.08.1991 г. проживал, в д.Рудня Дзержинского района Калужской области. ФИО2 работал рабочим в совхозе «Мирный» (л.д.24,25-26,27-28).

Архивной справкой администрации муниципального района «Дзержинский район» Калужской области от 03 мая 2017 года № 286 сообщено, что приказы по совхозу «Мирный» на хранение не поступали, поэтому не имеют возможности предоставить копии приказов о приеме и увольнении ФИО2 (л.д.30).

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В подтверждение факта своей работы в указанный период истцом в пенсионный орган представлено кроме трудовой книжки дополнительные документы, обосновывающие расхождения отчества с именем истца.

Вместе с тем, как указано выше, в совокупности архивные справки, личные документы истца, показания свидетелей не вызывают сомнений о факте работы истца в спорные периоды, в связи с чем трудовая книжка, принадлежность которой установлена истцу, наряду с записями в трудовой книжке подлежат принятию пенсионным органом для перерасчета страхового стажа истца и соответственно для перерасчета размера страховой пенсии, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Оформление трудовой книжки с нарушением Инструкции а именно, что в ней отчество Амидович не соответствует отчеству в паспорте Гамид оглы, дата заполнения указана позже даты приема, не указание периода прохождения военной службы, наличие печати Мол.жив. Совхоз, наличие не читаемого оттиска печати, оформление приказа о приеме в совхоз «Мирный» после фактической даты приема на работу, не связано с действиями работника ФИО4, а обусловлены исключительно действиями компетентных лиц работодателя, при заполнении документов, вследствие чего работник не может нести ответственность за действия работодателя, в лице лиц, заполнявших его документы, тем более, не может быть ограничен в своих пенсионных правах, гарантированных государством. Истец надлежащим образом выполнял свои трудовые обязанности, доказательств обратного ответчик не представил.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки №, заполненной 06.05.1985 года на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО2:

С 29.01.1976 года по 01.11.1976 года – в качестве чабана в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;

С 14.11.1978 года по 23.01.1989 года в качестве чабана, строителя, шофера в совхозе «ФИО7» Армянской ССР;

С 18.12.1989 года по 01.05.1991 года в качестве – рабочего цеха животноводства в совхозе «Мирный» Дзержинского района Калужской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Т.Н.Юденкова