Решение № 2-1238/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-1238/2018;)~М-1279/2018 М-1279/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1238/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-66/2019 по иску ФИО4 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО4 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, указав в обоснование заявленных исковых требований, что является членом ГК «<данные изъяты>» и полностью выплатил кооперативный пай 02.01.2001, является владельцем гаража №.

На основании постановления администрации г. Алексина и Алексинского района № от 14.10.1996 был утвержден протокол общего организационного собрания работников АО «Тяжпромарматура» от 19.08.1996 о регистрации гаражного кооператива с присвоением названия «<данные изъяты>», а также утвержден устав ГК «<данные изъяты>», принятый общим собранием членов ГК от 19.08.1996.

На основании постановления администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 был выделен земельный участок площадью 0,72 га под гаражными строениями, находящимися в районе <адрес>, для организации гаражно-строительного кооператива, также был утвержден проект застройки гаражей на участке, находящемся в районе <адрес> в количестве 99 боксов-гаражей.

На основании постановления № от 14.12.1996 о внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 за ГК «<данные изъяты>» был закреплен земельный участок площадью 0,76 га.

Постановлением № от 27.05.1998 о внесении изменений в постановление главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 утвержден представленный проект застройки на размещение 110 боксов-гаражей. Постановлением № от 27.05.1998 о внесении изменений в постановление главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 14.12.1996 за ГК «<данные изъяты>» закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Земельному участку под ГК «<данные изъяты>» был присвоен кадастровый номер №.

Истцу было разрешено строительство капитального гаража в ГК «<данные изъяты>» на дополнительно выделенном земельном участке ГК <данные изъяты>» на основании постановления главы г. Алексина и Алексинского района № от 21.05.1999.

10.06.1999 истцу было выдано разрешение на строительство кирпичного гаража за №.

Документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у него не имеется.

Он обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) о выдаче копии свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на его имя, однако это сделать не удалось, так как он получил ответ, что в межмуниципальном отделе по г. Алексин, Дубенскому району и р.п. Новогуровский Управления Росреестра по Тульской области отсутствуют документы на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей.

Вышеуказанный гараж он возвел самостоятельно за счет собственных средств, гаражу присвоен №, имеет общую площадь с подвалом 33 кв. м.

Строительство гаража было начато в июне 1999 года и окончено в январе 2001 года. Более 19 лет он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как собственным, содержит гараж в порядке, следит за пожарной безопасностью, своевременно оплачивает взносы в ГСК «<данные изъяты>».

В 2018 году он узнал, что его гараж не оформлен должным образом, так как он своевременно не обратился в БТИ для того, чтобы зарегистрировать выданное ему разрешение № на строительство гаража от 10.06.1999, и признание права собственности на гараж возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного просил признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 33 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем ФИО4 обратился в суд с уточнённым исковым заявлением к администрации муниципального образования город Алексин, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом №, общей площадью здания гаража с подвалом по внутреннему обмеру 54,2 кв. м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования с учётом уточнения поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица - председатель ГСК «Гремицы-3» ФИО6, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, возражений по иску суду не представил.

Суд, с учётом мнения участвующих в деле лиц и положений ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещённого представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района № от 14.10.1996 был утвержден протокол общего организационного собрания работников АО «Тяжпромарматура» от 19.08.1996 о регистрации гаражного кооператива с присвоением названия «<данные изъяты>», а также утвержден устав ГК «<данные изъяты>», принятый общим собранием от 19.08.1996 владельцев индивидуального транспорта, членов ГК.

Согласно уставу гаражного кооператива «Гремицы-3», утверждённому указанным постановлением от 14.10.1996 №, гаражный кооператив является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением граждан, созданным на принципах равноправия и законности для достижения общих целей. Кооператив по эксплуатации гаражей предназначен для хранения автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами, путем строительства гаражей на собственные средства членов кооператива.

Постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 05.11.1996 № за гаражным кооперативом «<данные изъяты>» закреплен земельный участок площадью 7128,05 кв. м (0,72 га), состоящий из земель общего пользования 2828,6 кв. м, под гаражными строениями – 4308,8 кв. м, находящийся в районе <адрес>, утвержден представленный проект застройки на размещение 99 боксов-гаражей согласно прилагаемому плану.

Постановлением № от 27.05.1998 «О внесении изменений в постановление главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996» утвержден представленный проект застройки на размещение 110 боксов-гаражей.

Постановлением № от 27.05.1998 «О внесении изменений в постановление главы администрации г. Алексина и района № от 14.12.1996» за ГК «<данные изъяты>» закреплен земельный участок площадью 0,83 га, состоящий из земель общего пользования 4400 кв. м, под гаражными строениями 3900 кв. м, находящийся в МКР <адрес>.

Согласно п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации г.Алексина и Алексинского района, ФИО4 разрешено строительство капитального гаража, размером 5,00 х 6,50 м, в гаражном кооперативе <данные изъяты> на дополнительно выделенном земельном участке ГК «<данные изъяты>», закреплен бокс №. Установлен срок действия разрешения на строительство гаража – три года.

Согласно акту выноса в натуру границ земельного участка и разбивки осей строения от 10.06.1999, представителем ГУП «Алексинземкадастр» ФИО1, в соответствии с проектом застройки ГК «Гремицы-3», в присутствии председателя ГСК ФИО2, установлены в натуре границы земельного участка, выделенного истцу для строительства капитального гаража, размером 5,00 х 6,50 кв. м, площадь земельного участка составляет 33 кв. м, земельный участок находится в МКР <адрес>, гаражный кооператив «<данные изъяты>», закреплено место №. Одновременно с выносом границ земельного участка произведена разбивка осей строения, закрепленных на местности.

Согласно данным технического паспорта, составленного Алексинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 13.11.2018, гараж, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, является нежилым зданием, площадью гаража (лит. <данные изъяты>) по внутреннему обмеру 27,8 кв. м, площадью подвала (лит. <данные изъяты>) - 26,4 кв. м, год постройки – 2000.

Гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 33,0 кв. м, количество этажей - 2, в том числе подземных 1, поставлен на кадастровый учет, 23.10.2018 ему присвоен кадастровый №, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости Управления Росреестра по Тульской области от 23.10.2018.

Истец является членом гаражного кооператива «<данные изъяты>», что подтверждается списком членов гаражного кооператива «<данные изъяты>». Членство ФИО4 в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается.

ФИО4 не имеет финансовой задолженности перед ГК «<данные изъяты>», что подтверждается справкой председателя ГК «<данные изъяты>» ФИО6

Из справки о полной выплате пая ГК «<данные изъяты>» от 23.10.2019 следует, что истцом полностью выплачен кооперативный пай 02.01.2001 за гараж №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Как следует из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, по установлению соблюдения градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов от 11.01.2019 года, гараж № соответствует санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту. Гараж № является индивидуальным строением, эксплуатация по назначению возможна. Данный гараж расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является.

Постановлением главы администрации муниципального образования город Алексин от 11.01.2019 № указанный акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утвержден.

Согласно техническому заключению по обследованию здания гаража по адресу: <адрес>, выполненному кадастровым инженером ФИО3, в целом здание находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Фундаменты по периметру здания находятся в работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям. Стены гаража и перекрытия находится в удовлетворительном работоспособном состоянии. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов конструкций, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Здание гаража пригодно для эксплуатации его по функциональному назначению и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Из раздела 3.1 «Архитектурно- планировочное и конструктивное решение» вышеуказанного технического заключения следует, что земельный участок под гаражом площадью застройки 33 кв.м., расположен в границах земельного участка территории ГСК «<данные изъяты>», предоставленного дополнительно для организации ГСК согласно постановлению главы г.Алексина и Алексинского района № от 21.05.199 «О выделении ГСК «<данные изъяты>» дополнительного земельного участка для строительства гаражей».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 владеет и пользуется гаражом №. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «<данные изъяты>». Гараж с подвалом №, расположенный в ГСК <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу «<данные изъяты>», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не противоречит градостроительному регламенту.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж с подвалом, общей площадью по внутреннему обмеру 54,2 кв. м, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П.Баранова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2019 года.

Председательствующий Л.П.Баранова