Постановление № 5-247/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-247/2020

Дело №5-247/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 20 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново (расположенного по адресу: <...>) ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

19 апреля 2020 года в 20 часов 45 минут, т.е. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), ФИО2 находился у <...>, т.е. вне места своего жительства по адресу: <адрес>, в отсутствие для этого оснований, предусмотренных п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг.

В соответствии с п. «у» ч.1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 03.04.2020 N 41-уг, от 06.04.2020 N 42-уг, от 07.04.2020 N 43-уг, от 10.04.2020 N 46-уг, от 13.04.2020 N 50-уг) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа;

- следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи;

- следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов не поступило.

В судебных заседаниях 20 апреля, 13 мая 2020 года ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что 19 апреля 2020 г. в вечернее время после окончания рабочего дня он находился на пл. Ленина г. Иваново. За ним заехала Л.И.С. и он с ней поехал в район Завокзальных улиц г. Иваново к ее бывшему мужу за ребенком. Л.И.С. зашла за ребенком в дом, он вышел из автомобиля и стоял на улице. Между Л.И.С. и бывшим мужем произошел скандал, в связи с чем прибыли сотрудники полиции и составили на него настоящий протокол.

В судебное заседание 20 мая 2020 года ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Несмотря на непризнание ФИО2 вины, факт совершения им правонарушения в достаточной степени подтверждается:

- рапортом полицейского роты полиции №2 ОБ ППСП УМВД России по Ивановской области Е.Е.А., из которого следует, что 19 апреля 2020 года в 20 час. 45 мин. у <...> при содействии К.А.С. был задержан ФИО2, который покинул место своего жительства в отсутствие для этого оснований, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг;

- объяснениями К.А.С. об обстоятельствах выявления факта нахождения ФИО2 в общественном месте;

- объяснениями С.Ю.В., С.С.Б., из которых следует, что ФИО2 находился у <...> 19 апреля 2020 года в период времени примерно с 20 час. 15 мин. до 21 час. 15 мин.;

- ответом на запрос начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново П.В.Г., из которого следует, что 19 апреля 2020 года в дежурную часть поступило сообщение о том, что в квартире по адресу: <...>, произошла драка, выезд по данному адресу осуществляли сотрудники ОБ ППС УМВД России по Ивановской области Е.Е.А. и К.А.А.;

- протоколом об административном правонарушении.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми.

Анализ приведенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при указанных выше обстоятельствах.

Представленные ФИО2 в судебном заседании справка о том, что он является сотрудником ООО <данные изъяты>, деятельность которого не приостановлена в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года, а также справка директора ООО <данные изъяты> о выполнении ФИО2 19 апреля 2020 года трудовых обязанностей, вышеуказанные выводы суда не опровергает.

Исходя из п.7 Указа Губернатора Ивановской области «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в действующей на момент совершения правонарушения редакции, следование к месту работы должно осуществляться в целях осуществления служебной (профессиональной) деятельности, а следование от места работы – к месту жительства либо к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы) месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с данным указом.

При этом в соответствии с п.9 Указа граждане обязаны иметь при себе документы, подтверждающие осуществление ими на территории Ивановской области профессиональной (служебной) деятельности, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

ФИО2, будучи задержанным сотрудниками полиции, справку об осуществлении трудовой деятельности в ООО <данные изъяты> вопреки требованиям вышеуказанной нормы не предъявил. В ходе производства по делу об административном правонарушении ему была предоставлена возможность дать письменные пояснения (как в отдельном документе, так и в протоколе об административном правонарушении), однако каких-либо сведений относительно причин своего нахождения в общественном месте, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ФИО2 не привел, пожелал воспользоваться положениями ст. 51 Конституции РФ.

Из справки, выданной ФИО2 директором ООО <данные изъяты> Ф.И.В. следует, что 19 апреля 2020 года с 19.00 час. до 21.00 час. он осуществлял погрузочно-разгрузочные работы по адресу: <...>.

Однако совокупность представленных суду материалов свидетельствует о том, что 19 апреля 2020 года в 20 час. 45 мин. ФИО2 находился вне вышеуказанного места исполнения им трудовых функций и вне места своего жительства. При этом из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что к <...> проследовал уже после работы, каких-либо оснований для следования по данному адресу из числа перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» не имел.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совершённое правонарушение посягает на общественную безопасность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также данные о личности виновного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 042406001, р/счет <***>, КБК 18811601061010003140, УИН 18880437200022585421.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья «подпись» ФИО1