Решение № 2-591/2020 2-591/2020~М-593/2020 М-593/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-591/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года рп. Арсеньево Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-591/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО1 обратился в суд к администрации муниципального образования Арсеньевский район с иском о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своего требования истец указал, что решением исполнительного комитета Арсеньевского районного Совета народных депутатов от 24 марта 1986 года № кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автомобилей индивидуального использования был отведен земельный участок для строительства гаражей. Он, в числе других членов кооператива, построил себе гараж площадью 55,3 м2, однако право собственности на него оформлено не было. С момента окончания строительства и по настоящее время он пользуется этим гаражом, а также принимает меры к его легализации. Постановлением администрации муниципального образования рп. Арсеньево гаражу присвоен адрес: <адрес>. ГУ ТО «Областное БТИ» изготовлено техническое заключение от 7 сентября 2020 года, согласно которому техническое состояние гаража и погреба работоспособное, имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях, не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствие с техническими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве здания, отвечают требованиям пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к сооружениям. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права, охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж площадью 55,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Арсеньево, <адрес>А, строение 37.

В последствии истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на гараж с погребом, общей площадью 54,5 м2, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал на полную поддержку заявленных им требований.

Представитель ответчика - администрации МО Арсеньевский район, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором оставил вынесение решения на усмотрение суда.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон просивших о рассмотрении дела без них.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как установлено судом, в 1985 году истец ФИО1 своими силами и за свой счет построил гараж с погребом, которым владел, пользовался и распоряжался добросовестно и непрерывно более 35 лет.

Согласно решению исполнительного комитета Арсеньевского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуального пользования, был отведен земельный участок общей площадью 2,4 Га для строительства индивидуальных гаражей-стоянок в восточной части рп. Арсеньево в границах: с юга - автодорога Арсеньево-Истино, с севера - бывшее здание аэропорта, с востока - свободные земли поселка, с запада - индивидуальные огороды, установив размер для одного гаража площадью 25 м2.

На указанной территории ФИО1 и был построен спорный гараж с погребом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

До 1 сентября 2006 года действовал абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Как следует из постановления главы администрации МО Арсеньевский район № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости (наряду с другими объектами) – нежилому зданию (гаражу), на основании заявления ФИО2, присвоен почтовой адрес: <адрес>

Согласно техническому плану здания от 24 июля 2020 года, нежилое здание – гараж, имеет кадастровый № и располагается по адресу: <адрес>, имеет два этажа, один из которых подземный и общую площадь – 54,5 м2. Земельный участок под объектом капитального строительства не сформирован.

В период всего срока владения ФИО1 указанный гаражом, на него никто не претендовал, равно как и на земельный участок под ним. ФИО1 предпринял меры к легализации гаража, в частности: 24 июля 2020 года ГУ ТО «Областное БТИ» выдан технический паспорт на гараж, согласно которому нежилое строение расположено по адресу: <адрес> Гараж возведен в отведенном для этих целей месте на землях населенного пункта.

Как следует из абз. 2 п. 25 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Из письма администрации муниципального образования Арсеньевский район от 21 августа 2020 года № 02-2880 следует, что в случае признания права собственности на гараж за ФИО1, земельный участок ему будет предоставлен в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 26 названного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от 7 сентября 2020 года № 06-05-464, техническое состояние строительных конструкций рассматриваемого строения лит. Г – гараж и лит. Г/1 - погреба, расположенных по адресу: <адрес> - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Работы по строительству лит. Г - гаража и лит. Г/1 – погреба выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, научно обосновано, логично, а потому суд относит его к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорный гараж, так же как и на земельный участок на котором он возведен, не за кем не зарегистрированы, в связи с чем, он правомерно пользуется вновь созданным недвижимым имуществом, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на гараж в силу ст.ст. 218 и 222 ГК РФ, поскольку сохранение самовольной постройки – гаража – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж - литера Г с подвалом (погребом) - литера подГ (Г/1) общей площадью 54,5 м2 расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2020 года.

Председательствующий В.В.Деркач