Решение № 2-216/2019 2-216/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 2-216/2019

Дело № 2-216/2019

УИД 64RS0019-01-2019-000207-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре Харитоновой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сплавнухинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрации Сплавнухинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» исполнительным комитетом Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 1992 года принято решение №, согласно которому <данные изъяты> представило в общую долевую собственность работникам и пенсионерам земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании указанного решения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района Саратовской области в 1992-1994 годах выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе: ФИО1 и ФИО2, которые на момент обращения в суд умерли.

Списки граждан - участников общей долевой собственности, доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в газете «Новая жизнь» 25 октября 2018 года №. Указанный список размещался также на информационных щитах в местах, установленных решением Совета Сплавнухинского муниципального образования.

Невостребованными остались указанные выше доли, принадлежащие на праве собственности умершим ФИО1 и ФИО2, наследники у которых отсутствуют. Права на указанные земельные доли не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. В связи с этим, уточнив исковые требования, истец просил: прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, каждой, на земельную долю общей площадью 15,6 га, в том числе: пашни – 15,6 га, в <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности указанные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, письменным заявлением исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, отношения к иску не выразил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13 марта 2019 года, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 36348000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сплавнухинского муниципального образования по адресу: <адрес> (л.д.148-149).

Решением исполнительного комитета Красноармейского районного совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 1992 года № работникам <данные изъяты> и пенсионерам, ушедшим на пенсию из <данные изъяты>, предоставлены земельные участки согласно прилагаемого списка (л.д.16-27).

Земельные доли были выделены, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73, 86-87).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 и ФИО2 не зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок (л.д.74, 88).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

Из сообщения нотариуса следует, что наследственные дела после смерти ФИО1 и ФИО2 не заводились (л.д.129).

Администрацией Сплавнухинского муниципального образования подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Новая жизнь» от 25 октября 2018 года № (л.д.14-15).

От наследников собственника земельной доли возражений против включения земельной доли в список невостребованных не поступило.

На 28 января 2019 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земли на территории Сплавнухинского муниципального образования. Из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № от 28 января 2019 года следует, что собрание не состоялось по причине неявки участников (л.д.7).

Постановлением совета Сплавнухинского муниципального образования от 27 февраля 2019 года № утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошли земельные доли, выделенные ФИО2 и ФИО1 (л.д.10, 11).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей право собственности на земельную долю не зарегистрировали, не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о наследниках ФИО2 и ФИО1, заявивших о своих правах на наследственное имущество, в том числе на земельную долю, у суда не имеется.

Согласно справке администрации Красноармейского муниципального района от 12.03.2019 года № принадлежащая ФИО1 1/245 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3822 га на территории <данные изъяты>, предоставленного в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза, составляет 15,6 га, в том числе пашни - 15,6 га (л.д.75).

Согласно справке администрации Красноармейского муниципального района от 13.03.2019 года № принадлежащая ФИО2 1/411 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 8631 га на территории <данные изъяты>, предоставленного в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза, составляет 21 га, в том числе пашни - 15,6 га (л.д.89).

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Сплавнухинского муниципального образования подлежат удовлетворению в соответствии с данными о размерах долей, содержащихся в свидетельствах на право собственности на землю и указанных справках.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности: ФИО1 на земельную долю общей площадью 15,6 га, в том числе: пашни – 15,6 га, в <данные изъяты>; ФИО2 на земельную долю общей площадью 21 га, в том числе: пашни – 15,6 га, в <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности Сплавнухинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 1/245 долю, которая составляет 15,6 га, в том числе пашни -15,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3822 га, предоставленного в общую долевую собственность работникам <данные изъяты> для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах Сплавнухинского муниципального образования, территория бывшего <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности Сплавнухинского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 1/411 долю, которая составляет 21 га, в том числе пашни – 15,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 8631 га, предоставленного в общую долевую собственность работникам <данные изъяты> для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах Сплавнухинского муниципального образования, территория бывшего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2019 года.

Председательствующий И.С. Брандт