Решение № 2А-2401/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2А-2401/2023

Дело № 2а-2401/23

41RS0002-01-2022-005876-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 12 декабря 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Шамсудиновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Елизовскому РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому Автономному округу, судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что постановление возбуждено судебным приставом-исполнителем незаконно, поскольку исполнительные действия совершаются по месту жительства должника. Административный истец проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному ею в административном иске <адрес>, г.о. Люберцы <адрес> и судебному приставу-исполнителю об этом было известно. ДД.ММ.ГГГГ ею была подана жалоба на постановление ГИБДД, решение по которой не принято и не рассмотрено. Просила признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 132,141-142,143-144)

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, извещены надлежащим образом, своего представителя в зал суда не направили, направили в суд возражения, согласно которым, в силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. Таких доказательств иск не содержит, и материалами исполнительного производства не подтверждается. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 1ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с его фактическим исполнением.

Административные ответчики: Елизовское РОСП УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому Автономному округу, судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО2, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своего мнения по заявленным требованиям в суд не представили.

Заинтересованное лицо: ФИО8, о времени и месте рассмотрения дела извещены, своего мнения по заявленным требованиям в суд не представили.

В соответствии с ч. 5 ст. 283 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для признания решения, действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо установить несоответствие их закону или нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", одним из которых (пункт 2 части 1 статьи 31) является предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> административный истец признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из постановление следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: автодороги <адрес>, км 58+650, слева 2 полосы в сторону <адрес>, г <адрес>, <адрес>, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения двигался со скоростью 85 км./ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 23 км/ч. Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС на момент фиксации нарушения являлась ФИО1, адрес место регистрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., возбуждено исполнительное производство.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, имеющем статус исполнительного документа, указано место жительства ФИО1: <адрес>.

Таким образом, при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель руководствовался сведениями о месте жительства должника, содержащимися в исполнительном документе и доводы административного истца о том, что исполнительное производство было возбуждено по недостоверному месту жительства должника, являются несостоятельными.

Доказательств того, что на момент возбуждения исполнительного производства судебному приставу-исполнителю было известно о другом месте жительства административного истца суду не представлено.

Не установление места жительства должника при возбуждении исполнительного производства не свидетельствуют о незаконности постановления, исполнительный документ предъявлен в подразделение судебных приставов по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе.

В силу положений пунктов 5, 7 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" изменение места жительства должника является основанием для передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, основанием для прекращения исполнительного производства и признания его незаконным не является.

Кроме того, согласно материалам исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП по Камчатскому краю ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья (подпись) Н.В. Цитович

Копия верна.

Подлинный документ подшит в деле № 2-2401/2023 (УИД 41RS0002-01-2022-005876-60), находящемся в производстве Елизовского районного суда Камчатского края.

Судья Н.В. Цитович

26 декабря 2023 года