Постановление № 5-1362/2017 5-1362К/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-1362/2017

5-1362К/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Коломна ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания Мухаевой И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев представленное УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, на территории РФ проживающего: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

У НЕГО РАБОТА

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности на территории автосервиса по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении требований п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря, по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ прибыл в ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря по адресу: <адрес>. Разрешения или патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица либо индивидуального предпринимателя на территории Московской области, не имеет. Родственников — граждан РФ также не имеет.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов настоящего административного дела, в том числе и из объяснений ФИО1, усматривается, что он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ На территории РФ незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в автосервисе по адресу: <адрес> в качестве автослесаря. Патента, разрешения на работу, а также родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет. ФИО1 был задержан сотрудниками полиции по вышеуказанному адресу в период осуществления последним трудовой деятельностью.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, данными в ходе производства по делу и в судебном заседании, согласно которым он полностью признал себя виновным, протоколом осмотра места с фототаблицей к нему, копией паспорта, копией миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, т.е. осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 постоянно зарегистрирован в <адрес>, где в настоящее время наблюдается нестабильная политическая ситуация, связанная с участившимися случаями применения оружия и террористическими актами, направленными на мирное население. На основании вышеизложенного, суд не применяет к Панченко дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Главное Управление Министерства внутренних дел РФ по Московской области (УФК по Московской области); ИНН: <***>; КПП 770301001; ОКТМО: 46738000; № счета 40101810600000010102 Отделение 1 Москва, <...>; БИК: 044525000; КБК: 188116 40000 01 6020 140; УИН: 18811509990231008663

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Федеральный судья Синева И.Ю.