Решение № 2-1048/2017 2-1048/2017~М-1089/2017 М-1089/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1048/2017

Мотивированное
решение изготовлено 10.10.2017 года

Дело № 2-1048/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности граждан на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, указав следующее.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мероприятиях по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Ирбитского района Свердловской области было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в долевую собственность граждан колхоза «Ленинский путь» предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Согласно списка граждан имеющих право на получение земельной доли на землях колхоза «Ленинский путь» всего <данные изъяты> человек, определен размер доли каждого собственника – 8,37 га, что соответствует 253 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в долевой собственности, расположен на территории Ирбитского МО Свердловской области. Администрация Ирбитского МО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованные в газете «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещён на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в интернете, на информационных щитах Киргинской территориальной администрации. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ, собрание было признано не правомочным, решение об утверждение Списка невостребованных земельных долей не принято. Главой Ирбитского МО ДД.ММ.ГГГГ № было вынесено постановление, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан колхоза «Ленинский путь».

Просит прекратить право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Ленинский путь» в количестве 8 земельных долей, размером <данные изъяты> га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО20 в порядке ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от исковых требований к ответчику ФИО11 о прекращении права собственности ФИО15 на земельную долю. В остальной части исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года определением суда отказ представителя истца ФИО20 от иска к ответчику ФИО11 судом принят, производство по делу в данной части иска прекращено (л<данные изъяты>).

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного заседания, не предоставивших сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, а также в отсутствие представителя третьего лица межмуниципального отдела по Ирбитскому, Туринскому городским округам Росреестра по Свердловской области (<данные изъяты>).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы гражданского дела № 2-1029/2017, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозу «Ленинский путь» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году были переданы земельные угодья общей площадью <данные изъяты> га., выбрана форма собственности коллективно-совместная <данные изъяты>).

Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельных долей в размере <данные изъяты> га на указанный земельный участок, в том числе являются ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Согласно представленной информации свидетельства о праве собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га по данному земельному участку получены всеми вышеперечисленными гражданами (<данные изъяты>).

Согласно сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка, расположенного по адресу Свердловская область, р-н Ирбитский, в восточной части КК «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Ленинский путь» на имя вышеназванных правообладателей не зарегистрированы (<данные изъяты>).

Согласно представленных Киргинской территориальной администрацией Ирбитского МО справок, все вышеназванные собственники земельных долей умерли <данные изъяты>).

На день смерти ФИО12 совместно с ним проживала и была зарегистрирована дочь ФИО1 <данные изъяты>), наследственное дело после смерти ФИО12 открыто по заявлению дочери наследодателя ФИО1, свидетельство о праве на наследство на земельную долю размером <данные изъяты> га на землях граждан колхоза «Ленинский путь» ей не выдавалось (<данные изъяты>); на день смерти ФИО13 совместно ней проживал и был зарегистрирован сын ФИО2, наследственное дело после смерти ФИО13 открыто наследственное дело по заявлению сыновей ФИО2 и ФИО21, свидетельство о праве на наследство на земельную долю размером <данные изъяты> га на землях граждан колхоза «Ленинский путь» не выдавалось <данные изъяты>); на день смерти ФИО14 совместно с ним проживали и были зарегистрированы жена ФИО3, сын ФИО4 (<данные изъяты>), наследственное дело после смерти ФИО14 не зарегистрировано (л<данные изъяты>); на день смерти ФИО16 совместно с ней проживала и была зарегистрирована дочь ФИО5 (<данные изъяты>), после смерти ФИО16 открыто наследственное дело по заявлению дочери ФИО5, свидетельство о праве на наследство на земельную долю размером <данные изъяты> га на землях граждан колхоза «Ленинский путь» ФИО5 не выдавалось (<данные изъяты>); на день смерти ФИО17 совместно с ним проживала и была зарегистрирована жена ФИО6 (<данные изъяты>), после смерти ФИО17 открыто наследственное дело по заявлению супруги наследодателя ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО22, свидетельство о праве на наследство на земельную долю размером <данные изъяты> га на землях граждан колхоза «Ленинский путь» не выдавалось (<данные изъяты>); на день смерти ФИО18 совместно ней проживала и была зарегистрирована дочь ФИО7 (<данные изъяты>), наследственное дело после смерти ФИО18 не открывалось (<данные изъяты>); на день смерти ФИО19 совместно с ней проживали и были зарегистрированы сын ФИО8, сын ФИО9. дочь ФИО10 (<данные изъяты>), после смерти ФИО19 наследственное дело не открывалось (<данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собственники земельных долей, как и их наследники – ответчики длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена. Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ., размещена на сайте Ирбитского муниципального образования в интернет за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, также на информационных щитах Киргинской территориальной администрации, предоставлен срок (ДД.ММ.ГГГГ) для предоставления письменных возражений лицам, считающих необоснованно включенными в список для признания земельных долей невостребованными, а также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № от ДД.ММ.ГГГГ года о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей, постановлением Главы Ирбитского МО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей, в связи с несостоявшимся собранием в связи с отсутствием кворума (<данные изъяты>).

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики - наследники умерших собственников земельных долей наследственных прав в отношении принадлежащих наследодателям земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Н.В. о прекращении права собственности граждан на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 на принадлежащие им земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельные доли в количестве <данные изъяты> размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, по адресу <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>.