Решение № 2-58/2021 2-58/2021~М-31/2021 М-31/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-58/2021

Дело № 2-58/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гдов 26 марта 2021 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Ивановой К.А., с участием истца заместителя прокурора Гдовского района Кадыровой М.С.,

рассмотревгражданское дело по исковому заявлениюзаместителя прокурора Гдовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Гдовского районаобратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФв интересах неопределенного круга лицк ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование требования указано, что прокуратурой Гдовского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Проверкой установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, профилактические амбулаторные обследования после освобождения не проходил.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011№323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №323-Ф3) охрана здоровья граждан - система мерполитического, экономического, правового, социального, научного,медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического(профилактического) характера, осуществляемых органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психологического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставленияему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона №323-Ф3 одним изосновных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок), которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Пунктом «г» пункта 8 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые — флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.

Так, приложением к Порядку определено, что лица, освободившиеся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ от прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе в ГБУЗ Псковской области «Гдовская РБ» уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его, круг которых установить невозможно.

На основании изложенногоистец просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулезаи возложить на ФИО1 возместить судебные расходы.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Кадырова М.С.заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося ответчика, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца прокурора Кадырову М.С., исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

В силу ст.12 ч.5 указанного федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно перечню социально-значимых заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от01.12.2004 №715, туберкулез относится к социально значимым заболеваниям.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинские обследования в целях выявления туберкулеза.

Согласно части 4 статьи 8 Закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждане в целях выявления туберкулеза» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п.8 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 №124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течении первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Гдовского районного суда<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии сост. 58 ч.1 п. «в» УК РФ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освобожден условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ, после чего проследовал к месту жительства в <адрес>-2, <адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ Псковской области «Гдовская районная больница» от 26.02.2021 года, ФИО1 медосмотр по выявлению туберкулеза не проходил, на учете у врача фтизиатра не состоит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, освободившейся из мест лишения свободы 07.08.2020, с указанного времени профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, то есть, ответчик уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в целях выявления туберкулеза.

Уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создаёт угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Гдовского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Гдовский район».

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Гдовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров – удовлетворить.

Обязать ФИО1 профилактические медицинские осмотры на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания 2 раза в год до истечения первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения до года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Гдовский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течении месяца со дня приятия решения.

Судья С.Г.Зубкова