Решение № 2А-356/2021 2А-356/2021~М-284/2021 М-284/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-356/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Елец 13 июля 2021 года

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи СКВОРЦОВОЙ Е.М.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Елецкому району

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре ГРИБОВОЙ А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Елецкому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Елецкому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ: 08.03.2021 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 18.05.2021 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Елецкому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор сроком на один год и возложить на него административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещение или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что он действительно совершил административные правонарушения, не возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора и возложения на него административных ограничений. Вместе с тем, просил учесть, что он подрабатывает и домой приезжает в 23 часа.

Представитель прокуратуры Елецкого района, надлежаще извещенный о месте, дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч. 5 ст.272 КАС РФ, не является препятствием рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом:

в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден Елецким районным судом Липецкой области 16.04.2008 года по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 13.03.2014 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 2 дня.

Поскольку ФИО2 ранее судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом совершил в течении одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 08.03.2021 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей); 18.05.2021 года – по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей), в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ по административному делу об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч.2 ст.18 УК РФ (в редакции от 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, из мест лишения свободы освобожден по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 13.03.2014 года, что подтверждается справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 25.03.2014 года, таким образом судимость у ФИО2 погашается 13.03.2022 года, т.е. чем 8 месяцев.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 13.03.2022 года.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая тяжесть преступления, за которое ФИО2 был осужден, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу административные ограничения достаточные для его исправления:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или не выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Елецкому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 месяцев (на срок, оставшийся до погашения судимости), т.е. до 13.03.2022 года.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.М.Скворцова