Решение № 2А-2194/2021 2А-2194/2021~М-522/2021 М-522/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-2194/2021

Дело № 2а-2194/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 24 марта 2021 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ГОСП № 1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель ГОСП №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 18120/20/41020-СД в отношении ФИО2, в состав которого входят исполнительные производства № 40012/20/41020-ИП, № 18120/20/41020-ИП, № 16141/20/41020-ИП, № 14102/20/41020-ИП, № 6312/20/41020-ИП, № 6311/20/41020-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов – актов по делам об административных правонарушениях, административных штрафов на общую сумму 41 500 рублей. Должник уведомлен о наличии штрафов, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства № 18120/20/41020-СД, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ГОСП №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 находится сводное исполнительное производство № 18120/20/41020-СД в отношении ФИО2 в состав которого входят исполнительные производства № 40012/20/41020-ИП, № 18120/20/41020-ИП, № 16141/20/41020-ИП, № 14102/20/41020-ИП, № 6312/20/41020-ИП, № 6311/20/41020-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов – актов по делу об административном правонарушении, на общую сумму 41 500 рублей.

27 января 2020 года возбуждено исполнительное производство № 6311/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 12 ноября 2019 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 5000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

27 января 2020 года возбуждено исполнительное производство № 6312/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 22 ноября 2019 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 15000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

17 февраля 2020 года возбуждено исполнительное производство № 14102/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 22 октября 2019 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 5000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

25 февраля 2020 года возбуждено исполнительное производство № 16141/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 18 декабря 2019 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

02 марта 2020 года возбуждено исполнительное производство № 18120/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 23 декабря 2019 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 15000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

25 мая 2020 года возбуждено исполнительное производство № 40012/20/41010-ИП в отношении ФИО2 по постановлению от 11 марта 2020 года, выданному ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о наложении административного штрафа в размере 500 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

11 февраля 2021 года, 15 февраля 2021 года возбуждены исполнительные производства № 15098/21/41010-ИП, 14690/21/41020-ИП в отношении ФИО2 по постановления от 17 марта 2020 года, 20 августа 2020 года судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 июня 2020 года объединены исполнительные производства 40012/20/41010-ИП от 25 мая 2020 года, 18120/20/41010-ИП от 02 марта 2020 года, 16141/20/41010-ИП от 25 февраля 2020 года,14102/20/41010-ИП от 17 февраля 2020 года, 6312/20/41010-ИП от 27 января 2020 года, 6311/20/41010-ИП от 27 января 2020 года в сводное исполнительное производство № 18120/41020-СД по должнику ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 января 2021 года присоединено исполнительное производство 40012/20/41010-ИП от 25 мая 2020 года к сводному исполнительному производству № 18120/41020-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05 марта 2021 года присоединено исполнительное производство № 15098/21/41010-ИП от 15 февраля 2021 года к сводному исполнительному производству № 18120/41020-СД.

Судебным приставом-исполнителем 05 февраля 2020 год вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак №, принадлежащего должнику.

В отношении должника 20 августа 2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1050 рублей.

17 марта 2020 года вынесены постановления №41020/20/111022 о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, №41020/20/111024 в размере 1050 рублей.

Согласно объяснениям от 19 марта 2020 года, телефонограмме от 28 января 2021 года, должник уведомлен о наличии возбужденного в отношении него сводного исполнительного производства.

Постановлением от 28 января 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Сбербанк"

Как следует из справки <данные изъяты> от 02 февраля 2021 года, ФИО2 работает в должности стрелка 3 разряда на посту охраны "<данные изъяты>" с 21 сентября 2020 года, заработная плата перечисляется на лицевой счет №

ФИО2 05 марта 2021 года обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением, согласно которому просил снять арест с зарплатного счета и обратить взыскание на заработную плату.

Постановлением от 05 марта 2021 года отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Сбербанк".

Постановлением от 05 марта 2021 года обращено взыскание на заработную плату должника, постановление направлено <данные изъяты>.

Постановлением от 10 февраля 2021 года окончено исполнительное производство № 40012/20/41020-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением от 11 февраля 2021 года окончено исполнительное производство № 16141/20/41020-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Согласно справке от 24 марта 2021 года, задолженность ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства составляет 39 820,37 рублей, из них основного долга 34308,15 рублей, 5512,22 рублей исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из абз. 2 п.1 и абз. 2, 4, 5, 11, 14 п.2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", п. 1, 2, 11 и 17 части 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

В силу ч. 3 ст. 67 Закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

По смыслу положений ст. 67 Закона ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Само по себе, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что должник уведомлен о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве, заявил приставу ходатайство об удержании имеющейся задолженности с заработной платы.

Вместе с тем в материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения.

На основании изложенного, разрешая возникший спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить требования судебного пристава-исполнителя ГОСП № 1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1 к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 18120/20/41020-СД.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 18120/20/41020-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2021 года.

Судья