Постановление № 5-94/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-94/2020

дело № 5-94/2020

21RS0011-01-2020-000550-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2020 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, <данные изъяты>, ИНН <***> ОГРНИП <***>,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО6 допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и ремонте дорог и дорожных сооружений при следующих обстоятельствах.

Так, 16 августа 2020 года в 10 час. 10 минут проведенной проверкой соблюдения требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, установлено, что на месте производства работ на автодороге «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км, а именно в месте производства дорожных работ на проезжей части перекрыта одна полоса для движения строительным щебнем, и это не обозначено дорожными знаками, направляющими устройствами и сигнальными фонарями, то есть индивидуальным предпринимателем ФИО6 допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, тем самым нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Со стороны д. Эльбарусово по направлению к автодороге Волга - Марпосад отсутствует зона предупреждения согласно ГОСТ Р 58350-2019 п. 3.8 «Зона предупреждения».

Согласно акта выявленных недостатков, составленного 15 августа 2020 года в 10 часов 10 минут на автодороге «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км на участке производства работ выявлены следующие недостатки:

1. на проезжей части строительные материалы, не обозначенные дорожными знаками, направляющими устройствами и сигнальными фонарями;

2. отсутствует зона предупреждения со стороны д. Эльбарусово по направлению к автодороге Волга - Марпосад.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.

Индивидуальный предприниматель ФИО6 и должностное лицо, составившее протокол, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО1, своевременно и должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» задачами которого, в соответствии со статьей 1 указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 18 ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об автомобильных дорогах) предусмотрено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» на 1 км, составленного 15 августа 2020 года в 10 часов 10 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО2, в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4 следует, что на участке производства работ выявлены нарушения требований п. 14 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23 октября 1993 г № 1090.

Информация о выявленных нарушениях направлена заказчику по муниципальному контракту - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

13 июня 2018 года администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в лице главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО5 и индивидуальным предпринимателем ФИО6, заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Волга - Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино».

Таким образом, судья приходит к выводу, что обязанность по обеспечению безопасности движения в местах проведения работ возложена на индивидуального предпринимателя ФИО6.

Между тем, индивидуальным предпринимателем ФИО6 меры по обеспечению безопасности движения в местах проведения работ на автомобильной дороге «Волга-Марпосад - Первое Чурашево - Марпосад - Аксарино» не приняты.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО6, квалифицирует ее действия по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО6 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного правонарушения.

Размер штрафа судья определяет с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО6 (ИНН <***> ОГРНИП <***>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УИН 188104 21200110001546

Получатель УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН <***>

КПП 213001001

р/счет <***>

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика

БИК 049706001

ОКТМО 97629101

КБК 18811601123010001140

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Димитриева