Постановление № 5-205/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-205/2017

№ 5-205/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 октября 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 Г.М.О.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 Г.М.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, официально не работающего, женатого, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, проживающего: <адрес>, состоящего на миграционном учете в г.<адрес>, УИН 18№

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Г.М.О., являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным 02.05.2017 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), совершил ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию, которое совершено повторно в течении одного года, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

ФИО2 Г.М.О., являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку в предыдущий период своего пребывания на территории Российской Федерации находился более 90 суток в один перед в 180 суток, всего 171 сутки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Г.М.О. выехал из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Г.М.О. вновь въехал на территорию Российской Федерации в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которого, иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации, в случае если, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании ст. 25.10 названного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории РФ, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Г.М.О. виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что проживает с супругой и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, в г. Магнитогорске. Понимает, что нарушил правила въезда на территорию РФ, но долго проживать в не России не может, так как у него ребенок и супруга являются гражданами Российской Федерации, он обеспечивает семью материально, так как ребенок маленький. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа и не выдворять за пределы РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в г. Магнитогорске Челябинской области выявлен ФИО2 Г.М.О., который, ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 12).

Вина ФИО2 Г.М.О. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2 Г.М.О. гражданина Азербайджана, который повторно в течение года допустил совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, будучи ранее ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицу, привлеченному к административной ответственности вручено.

Протокол в отношении ФИО2 Г.М.О. составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицом уполномоченным, ФИО2 Г.М.О. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью. Имеются личные объяснения ФИО2 Г.М.О., где он признает, что въехал на территорию РФ в августе 2017 года в нарушение установленных законодательством РФ правил въезда иностранных граждан, о чем не знал.

В материале имеется докладная записка сотрудника ОПНМ №4 ОИК ОВМ ГУ МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ААЗ, где зафиксировано, что выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Г.М.О., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ; имеются сведения о времени въезда и выезда ФИО2 Г.М.О. на территорию РФ, копия паспорта на имя ФИО2 Г.М.О. копия постановления о привлечении ФИО2 Г.М.О. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что въезд ФИО2 Г.М.О. ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ был осуществлен в нарушение законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено повторно в течении года..

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2 Г.М.О. состоит в зарегистрированном браке с ААГ – гражданкой РФ (л.д.10), имеет малолетнего ребенка являющегося гражданином РФ (л.д. 11), супруга и ребенок находятся на его иждивении.

В связи с изложенным, судья считает, что выдворение ФИО2 Г.М.О. из Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО2 Г.М.О. имеет семью на территории РФ, а также постоянное место жительства, выдворение его за пределы территории РФ разделит близких родственников, лишит их возможности общения и совместного проживания, а так же участие отца в воспитании ребенка.

Сведений о том, что в отношении ФИО2 Г.М.О. следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного, с учетом сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка и супруги – граждан РФ, судья считает возможным, с учетом исследованных доказательств, назначить наказание в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2 Г.М.О. ГМО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 Г.М.О., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Информация о получателе штрафа:

Реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК МФ по Челябинской области

(Управление ФМС России по Челябинской области) Л/С <***>

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 745301001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск БИК: 047501001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджет. классиф. Код ОКТМО Осн.плат. Период уплаты № док Дата док-та Тип плат.

192 1 16 40000 01 6020 140 75738000

УИН 18№