Решение № 2-3213/2018 2-487/2019 2-487/2019(2-3213/2018;)~М-2730/2018 М-2730/2018 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-3213/2018

Дело № 2-487/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

при секретаре Удовик Л.В.,

с участием представителя истца - АО «Газпром Газораспределение Ленинградская область» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» к ФИО1 об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа, обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение,

установил:

первоначально Акционерное общество «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», общество) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расходуемого природного газа в добровольном порядке обеспечить беспрепятственный доступ в указанный жилой дом, указав в обоснование иска следующее.

Ответчик является собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования вышеуказанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного газоснабжения. В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, на АО «Газпром Газораспределение Ленинградская область», как на организацию, осуществляющую деятельность по передаче (транспортировке) природного газа, возложена обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета природного газа. Согласно ч.ч. 5.1., 6.1. ст. 13 Закона об энергосбережении, в срок до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, до 1 января 2019 года общество обязано совершить действия по оснащению приборами учета природного газа объектов, которые в нарушение требований законодательства, не были оснащены приборами учета в установленный срок. Лица, не исполнившие в срок, обязанности по оснащению объектов приборами учета, должны обеспечить допуск сотрудников организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанной организации на установку этих приборов учета. По данным истца, принадлежащий ответчику жилой дом, не оснащен прибором учета газа. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлено извещение о дате и времени проведения работ по определению технической возможности установки прибора учета газа и оснащению жилого дома прибором учета газа и о необходимости обеспечения доступа сотрудников общества. ДД.ММ.ГГГГ допуск сотрудников истца в жилой дом ответчика обеспечен не был, о чем был составлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что до настоящего времени обязанность по установке прибора учета газа ответчиком не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 6-8).

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда с согласия представителя истца в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащих – ФИО3 и ФИО1

Определением Тосненского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2019 года прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части требований к ФИО3

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.л. 94-95), в судебное заседание явилась, подержала заявленные требования к ФИО1

Ответчик судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, своего представителя в суд не направил, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в адрес ответчика по правилам ст. 113 ГПК РФ направлялось заказное письма, которое, однако, было возвращено почтовым отделением связи, так как по извещению за заказным письмом ответчик не явился (л.д. 93).

При возвращении почтовым отделением связи судебного извещения, в том числе, в связи с неявкой адресата по извещению за телеграммой (заказным письмом), признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, суд учитывает, что направленные ответчику извещения о месте и времени предыдущих судебных заседаний, также вернулись в суд за истечением срока хранения (л.д. 73, 80).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания всеми доступными суду способами, что свидетельствует о принятии судом всех мер по обеспечению условий, необходимых для реализации лицом своих прав, при таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 и ФИО3 являются сособственниками по <данные изъяты> доле каждый в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования вышеуказанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного газоснабжения.

В силу ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении, на АО «Газпром Газораспределение Ленинградская область», как на организацию, осуществляющую деятельность по передаче (транспортировке) природного газа, возложена обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета природного газа.

Согласно ч. 5.1., 6.1. ст. 13 Закона об энергосбережении, в срок до 1 января 2015 года собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, до 01 января 2019 года АО «Газпром Газораспределение Ленинградская область» обязано совершить действия по оснащению приборами учета природного газа объектов, которые в нарушение требований законодательства, не были оснащены приборами учета в установленный срок. Лица, не исполнившие в срок, обязанности по оснащению объектов приборами учета, должны обеспечить допуск сотрудников организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанной организации на установку этих приборов учета.

В соответствии с информацией, полученной от ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, оснащен газовой плитой и газовым отопительным котлом, начисление оплаты осуществляется в отсутствие прибора учета газа по нормативам потребления (л.д. 18).

Как следует из акта приема в эксплуатацию бытого газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-86), пояснений представителя истца и ответчика ФИО3 в ходе рассмотрения дела, материалов инвентарного дела №, спорное жилое помещение фактически состоит из <данные изъяты> изолированных помещений, одно из которых принадлежит ФИО1

Учитывая, что до настоящего времени обязанность по установке прибора учета газа ответчиком ФИО1 не исполнена, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес спорного жилого жома направлено извещение о дате и времени проведения работ по определению технической возможности установки прибора учета газа и оснащению жилого дома прибором учета газа и о необходимости обеспечения доступа сотрудников общества ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 17.00 часов в жилое помещение (л.д. 10-11).

Допуск сотрудников общества в жилой дом по адресу: <адрес>, в указанные в извещении дату и время обеспечен не был, о чем был составлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст. 210 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, обязанность по установке индивидуального прибора учета используемого газа лежит на собственнике жилого помещения.

По делу установлено, что в нарушение норм ст. 13 Закона об энергосбережении в жилом доме по адресу: <адрес> прибор учета используемого природного газа не установлен.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 25 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Из сказанного следует, что ответчик уклоняется от исполнения обязанности, предусмотренной ст. 13 Закон об энергосбережении и препятствует исполнению обязанности, возложенной на общество, указанным законом, а потому заявленные АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 206 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом позиции сторон, суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения в части срока установления и ввода в эксплуатацию ответчиком индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа – 20 дней с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек (л.д. 9), исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 167, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые Акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» к ФИО1 об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа, обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 20 (двадцати) дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в жилом помещений по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 в случае не установки и не ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в течение 20 дней с даты вступления решения в законную силу, обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в жилой дом по адресу: <адрес>, к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению жилого дома индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» судебные расходы по уплате государственной собственности в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 17 мая 2019 года - путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Г. Григорьева