Решение № 2-794/2017 2-794/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-794/2017

дело № 2-794\2017


Решение

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Г. Такаевой,

с участием истицы ФИО1,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она на основании договоров о передаче ( перенайме) прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельными участками площадью №. с кадастровым номером № и №.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес> данные договора прошли государственную регистрацию.

На основании решения Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки объединены в один.

Земельному участку присвоен кадастровый №, присвоен адрес: <адрес>.

Истица обращалась к ответчику с просьбой о продлении договора аренды, но ей было в этом отказано.

В связи с тем, что ответчик отказывает в заключении нового договора аренды, просит обязать ответчика заключить новый договор аренды на спорный земельный участок без проведения торгов.

В судебном заседании истица требования поддержала по указанным в иске основаниям, пояснив, что на спорном земельном участке в настоящее время имеется объект незавершенного строительства- жилой дом, право собственности на который зарегистрирован.

Представители исполнительного комитета и Палаты земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

5) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта;

10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 3 данной статьи, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Пункт 4: Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Пункт 5: Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

14) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №-н, согласно которого ФИО4 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства сроком по ДД.ММ.ГГГГ ( копия договора прилагается). Договор прошел государственную регистрацию. По акту приема-передачи земельный участок был передан ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №-н, согласно которого ФИО5 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства сроком по ДД.ММ.ГГГГ ( копия договора прилагается). Договор прошел государственную регистрацию. По акту приема-передачи земельный участок был передан ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между истицей и арендаторами вышеуказанных земельных участков заключены договора о передаче( перенайме) прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, согласно которых все права и обязанности по вышеуказанным договорам аренды перешли к истице. Договора перенайма прошли государственную регистрацию.

Тукаевский районный суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ обязал исполнительный комитет Тукаевского муниципального района, Палату земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района, исполнительный комитет Новотроицкого сельского поселения Тукаевского муниципального района объединить земельные участки:№ и №

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан за № « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане», согласно которого оба земельных участка объединены в один и ему присвоен адрес: <адрес>.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером №

Истицей оплачиваются арендные, что подтверждается платежными документами.

Истец обратился с заявлением о заключении договора аренды без проведения торгов к ответчику на вновь образованный земельный участок.

Однако ответчик отказал в заключение договора аренды.

Истица считает данный отказ незаконным.

На спорном земельном участке истица осуществляет строительство жилого дома площадью №.м., право собственности на незавершенный объект зарегистрирован.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению, поскольку истец, пользуясь земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ на правах аренды, осваивает участок согласно предусмотренному договором разрешенному использованию, а по окончании договора аренды уполномоченным органом требований об изъятии участка не заявлено; соответственно, имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Требования истцы к Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок суд считает необоснованными, так как данный орган является ненадлежащим лицом, не вправе распоряжаться земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 22, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок– удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Палате земельных и имущественных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок- отказать.

Обязать исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью №. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, на новый срок без проведения торгов, в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты указанных договоров для подписания заявителю- ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья