Постановление № 5-290/2020 от 4 мая 2020 г. по делу № 5-290/2020

Дело №5-290/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 мая 2020 г. г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Бабурина И.Н., при секретаре Филатовой Д.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его представителя ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без достаточных оснований и отсутствии специального пропуска, покинул место своего проживания и 03.05.2020 г. в 17 час. 00 мин. находился на открытой местности по адресу: <...>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении ФИО1 дежурным дежурной части ОП-4 в составе УМВД России по г. Саратову 04.05.2020 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 28.04.2020 N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Пунктом 2 названного Указа Президента РФ постановлено, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять с 1 по 11 мая 2020 г. включительно меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренного Указом Президента РФ от 02.04.2020 г №239

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 N 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18.03.2020 N 100-р (ред. от 01.04.2020) «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов», на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 01.04.2020) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (вместе с «Перечнем непродовольственных товаров и услуг первой необходимости», «Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)») на территории Саратовской области введены ограничения, в том числе, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным настоящим постановлением. Положения об ограничениях не распространяются также на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 в нарушение указанных положений, без достаточных оснований покинул место своего проживания и 03.05.2020 г. в 17 час. 00 мин. находился на открытой местности по адресу: <...>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 1597154 от 04.05.2020 года; рапортом от 03.05.2020 г.; объяснениями ФИО1 от 04.05.2020 года, в которых он признал вину в совершении административного правонарушения.

Таким образом, с учетом, представленных в суд доказательств установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ – нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Довод о том, что в данном месте отсутствовали люди, ФИО1 приехал в гости на шашлыки, не является основанием для прекращения производства по делу.

По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суды квалифицируют действия физических лиц, выразившиеся в нарушении правил поведения в соответствующий период, а именно в нахождении вне места своего проживания без должной необходимости и при отсутствии специального пропуска.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также данные им пояснения в ходе рассмотрения дела, обстоятельства дела, отсутствие необходимости нахождения вне места своего проживания, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу и определяет ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-004), КПП 645201001, ИНН <***>, Код ОКТМО 63701000, счет получателя 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18830364190015971548.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья