Решение № 2А-826/2021 2А-826/2021~М-387/2021 М-387/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-826/2021

36RS0001-01-2021-000650-89

Дело № 2а-826/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 22 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Усатовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №1 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 мотивируя свои требования тем, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.02.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, ему так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра без разрешения ОВД;

запрещение без разрешения ОВД выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства или пребывания; запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

30.04.2020 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. 13.05.2020 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Эртильскому району. В связи с переменой постоянного места жительства, 29.05.2020 г. гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО2 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца просил продлить срок административного надзора на 3 месяца, т.е. до 13.08.2021 г. и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства, в случае перемены постоянного места жительства за пределами Воронежской области - за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 27.02.2020 г. в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, ему так же установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра без разрешения ОВД;

- запрещение без разрешения ОВД выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи с чем в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что в период установленного административного надзора ФИО2 неоднократно допускались правонарушения, в том числе:

17.07.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

29.10.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных на срок 30 (тридцать) часов.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему <адрес>, продлить срок административного надзора до 13.08.2022 г. сохранив ранее возложенные ограничения.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства, в случае перемены постоянного места жительства за пределами Воронежской области - за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Срок дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись Е.Н. Золотых

Решение суда принято в окончательной форме 26 марта 2021 года.

36RS0001-01-2021-000650-89

Дело № 2а-826/2021