Решение № 2-692/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-692/2020

Дело 2-692/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при участии помощника судьи Вушкан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Садоводческого потребительского кооператива «Мечта», Садоводческого потребительского кооператива «Троянда», Садоводческого потребительского кооператива «Источник», Садоводческого потребительского кооператива «Спартак», Садоводческого потребительского кооператива «Глобус», Садоводческого потребительского кооператива «Ветеран-3», Садоводческого потребительского кооператива «Родничок», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Салют», Садоводческого потребительского кооператива «Березка», Садоводческого потребительского кооператива «Фазенда», Садоводческого потребительского кооператива «Автоваз», Садоводческого потребительского кооператива «Курорт», Садоводческого потребительского кооператива «Коммунальный», Садоводческого потребительского кооператива «Надежда-5», Садоводческого потребительского кооператива «Северная Двина», Садоводческого потребительского кооператива «Совет садоводческих товариществ г. Алушты», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Ветеран-12», Садоводческого потребительского кооператива «Монолит», Садоводческого потребительского кооператива «Айвозовское», Садоводческого потребительского кооператива «Здоровье», Садоводческого потребительского кооператива «Ветерок», Садоводческого потребительского кооператива «Маяк», Садоводческого потребительского кооператива «Строитель», Садоводческого потребительского кооператива «Мичуринец», Садоводческого потребительского кооператива «Юбилейный» к Садоводческому потребительскому кооперативу «Мраморное», Администрации Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании недействительным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольский районный суд Республики Крым из Арбитражного суда Республики Крым на основании определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об определении подсудности гражданского дела поступило гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого потребительского кооператива «Мечта», Садоводческого потребительского кооператива «Троянда», Садоводческого потребительского кооператива «Источник», Садоводческого потребительского кооператива «Спартак», Садоводческого потребительского кооператива «Глобус», Садоводческого потребительского кооператива «Ветеран-3», Садоводческого потребительского кооператива «Родничок», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Салют», Садоводческого потребительского кооператива «Березка», Садоводческого потребительского кооператива «Фазенда», Садоводческого потребительского кооператива «Автоваз», Садоводческого потребительского кооператива «Курорт», Садоводческого потребительского кооператива «Коммунальный», Садоводческого потребительского кооператива «Надежда-5», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Ветеран-12», Садоводческого потребительского кооператива «Монолит», Садоводческого потребительского кооператива «Айвозовское», Садоводческого потребительского кооператива «Здоровье», Садоводческого потребительского кооператива «Маяк», Садоводческого потребительского кооператива «Строитель», Садоводческого потребительского кооператива «Мичуринец», Садоводческого потребительского кооператива «Юбилейный» к Садоводческому потребительскому кооперативу «Мраморное», Администрации Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительным распоряжения.

Исковые требования. которые неоднократно изменялись, мотивированы тем, что земли для ведения садоводства под размещение садового товарищества СТ «Мраморное» Симферопольской райгосадминистрацией данному самостоятельному юридическому лицу не предоставлялись. На запрос правообладателя земельного участка ФИО6 к руководству РГА о праве и дееспособности СТ «Мраморное» в распоряжении землей на Алуштинском земельном массиве, первый заместитель председателя райгосадминистрации сообщил следующее: Распоряжение землей за границами населенных пунктов на территории Симферопольского района отнесены к исключительной компетенции райгосадминистрации, в силу чего СТ «Мраморное» не наделено правом пользования землей и полномочиями в распоряжении землями на территории Симферопольского района за границами населенных пунктов и в частности на Алуштинском массиве в районе <адрес>. Такие письма и распоряжения Симферопольской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7; № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8; Институту землеустройства <адрес>. № от ДД.ММ.ГГГГ с такими явными нарушениями норм земельного законодательства, Симферопольская РГА изготавливает Государственные акты на право собственности садоводам и при этом в государственном акте указывает, что земельный участок № находится в СТ «Мраморное». Фактически земельный участок находится в границах территории землепользования СПК «Мечта», аналогичное нарушение происходит в 44 садоводческих товариществах.

С точки зрения закона – факт выдачи справок СТ «Мраморное» для государственной регистрации права собственности – ничтожны, т.к. выданы неправомочным органом позволяющим осуществлять государственную регистрацию. Распоряжением Симферопольской РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешено СТ «Мраморное» разработку технической документации в части землеустройства по установлению границ в натуре окружной границы СТ «Мраморное» как вновь созданного, но письмом Симферопольской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ приостанавливается ранее выданное распоряжение РГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия надлежаще оформленных документов. На запрос члена СПК «Юбилейный» ФИО9, заместитель Министра имущественных и земельных отношений Республики Крым ФИО15 сообщил, что распоряжение №-р не подтверждает факт предоставления земельного участка СТ «Мраморное». Руководство РГА незаконно создало распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ на установление окружных границ как вновь созданную СТ «Мраморное» в то время как на эти же земли была сделана техническая документация окружных границ, разработанная институтом землеустройства и утверждена решением Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Второй раз окружные границы и межевание земельных участков 44 СТ проводилось Добровским сельским советом в 1998 году при изготовлении решений «О передаче в частную собственность земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № «в». ФИО10, создавший СТ «Мраморное», являясь председателем «Совета садоводческих товариществ г. Алушта» и одновременно им созданного при содействии Райгосадминистрации Симферопольского района нового СТ «Мраморное» за период 2002-2004 годов самовольно не ставя в известность председателей 38 СТ перезаключил договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ от «Совета» г. Алушта на СТ «Мраморное» обозначив собственником СТ «Мраморное». СПК «Мраморное» путем обмана захватил принадлежащую собственность садоводам, созданную на их собственные средства и оказанную финансовую помощь предприятий и организаций – незаконно распоряжаться объектами инфраструктуры водоснабжения и энергообеспечения понуждая вступить в члены СПК «Мраморное» под угрозой обрезания проводов электроснабжения, подключенных к их домам и саботажа подачи воды на полив садов и огородов. В 2016 году захвачено имущество насосной станции с помощью охранной организации ООО ЧОП «Стена», где путем пролома стены на насосной станции проникли внутрь помещения, разобрали отремонтированные насосы, установили свои замки и сигнализацию, подключил через пролом в стене к распределительному щиту подачи бытовой Электроэнергии. Такими действиями СТ «Мраморное» лишило возможности доступа к обслуживанию и пользованию имуществом. 25.12.2015 СПК «Мраморное» обратилось в Центральный городской суд г. Симферополя с заявлением об установлении юридического факта ликвидации 38 садовых товариществ, расположенных на Алуштинском массиве у с. Мраморное за границами населенного пункта. О своем заявлении в суд истец не сообщил заинтересованным лицам. В своем заявлении истец утверждал, что само ликвидационные СТ, а их 38, вошли в СТ «Мраморное» и ДД.ММ.ГГГГ были ликвидированы, а члены этих товариществ приняты в СТ «Мраморное». В Райгосадминистрации находятся поддельные протоколы, которые не имеют регистрационной отметки об их поступлении в РГА. Администрация Симферопольского района на запрос СПК «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что протоколы собрания садоводческих товариществ «Мечта» на хранение в архивный отдел администрации Симферопольского района не передавались, в связи с чем выдать копию протокола собрания СТ «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ №, касающегося самоликвидации и вступления в СТ «Мраморное» не предоставляется возможным. Садовые товарищества не проходили процедуру ликвидации или реорганизации (путем слияния) в 2002-2005 годах, как указано в Уставных документах СПК «Мраморное». ДД.ММ.ГГГГ СПК «Мраморное» заключило договор с Хуторское казачье общество на предмет предоставления услуг по охране объектов обеспечения жизнедеятельности СПК «Мраморное», таким образом СПК «Мраморное» запустил на массив Алуштинский очередную охранную структуру, которая в марте 2018 года обрезали электрические провода на территории землепользования СПК «Здоровье». Согласно утвержденной схеме решением Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает поименное закрепление земельных участков с определением (установлением) площади конкретного земельного участка и землепользователя. На выделенных землях из совхоза Перевальный Алуштинский горисполком создал и зарегистрировал 44 садовых товариществ в соответствии с выкипировкой из плана бывшего совхоза Перевальный Добровского сельского совета с размещением СОТ в окружных границах земельного участка Алуштинского массива СОТ.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой не основанное на законе владение земельным участком. Самовольное правонарушение захвата имущества, находящегося в собственности и пользовании садоводов, созданных на собственные средства объектов инфраструктуры: насосной станции с бетонным водозабором, системы водоснабжения для полива садов и огородов, системы энергоснабжения с линиями ВЛ-№ и трансформаторами КТП-№, КТП-№, КТП-№ СПК «Мраморное» лишает всяких прав садоводов пользоваться земельным участком из-за отсутствия подачи воды на полив сада и огородов, поэтому необходимо истребовать из незаконного владения ответчика имущественные комплексы. Изданное Симферопольской РГА распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ не является правоустанавливающим документом, но являясь ненормативным актом послужило основанием для СПК Мраморное» поводом для самозахвата земель и инфраструктуры, расположенной на земельном массиве. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

В судебном заседании представители СПК «Мечта» СПК «Троянда», СПК «Источник», СПК «Спартак», СПК «Ветеран-3», СПК «Родничок», СПК «Березка», СПК «Фазенда», СПК «Айвазовское», СПК «Здоровье», СПК «Маяк» СПК «Строитель», СПК «Юбилейный» «СПК «Северная Двина», СПК «Ветерок», СПК «Совет садоводческих товариществ г. Алушты» заявленные исковые требования, с учетом уточненных поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям и доводам, указанным в иске.

В судебном заседании председатель СПК «Мраморное» ФИО14 представитель ответчика СПК «Мраморное» по доверенности ФИО11 возражали против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Ответчик – Администрация Симферопольского района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, заявлений об отложении дела слушанием не подавала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не подавали.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что акты органов местного самоуправления являются основанием возникновения гражданских прав.

Судом установлено, что распоряжением Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешена вновь созданному садоводческому товариществу «Мраморное» разработка технической документации в части землеустройства по установлению в натуре (на местности) окружной границы садоводческого товарищества «Мраморное», расположенного на территории Добровского сельского совета площадью до 140 га (т.3 л.д.189).

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Симферопольским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что из обращения председателя Совета Крымского союза садоводческих товариществ ФИО12, адресованного председателя Симферопольской райгосадминистрации ФИО13 следует, что 16 мелких садоводческих товариществ, где размещено 840 садовых участков, решили объединиться в одно товарищество с наименованием «Мраморное» для более оперативного руководства, централизованного предоставления услуг садоводам, разрешения земельных вопросов по их передаче в собственность, в связи с чем Союз садоводческих товариществ просил зарегистрировать устав укрупненного товарищества «Мраморное».

В 1987 году на основании решения Алуштинского городского совета в соответствии с решением Крымского облсовета от ДД.ММ.ГГГГ за предприятиями, организациями и учреждениями закреплены земельные участки для ведения коллективного садоводства. В числе таких организаций – Управление общественного питания Алуштинского горисполкома. Из приложения к решению горисполкома <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Управлением общественного питания горисполкома г. Алушты подано для регистрации устав созданного ими садоводческого товарищества «Мечта».

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия исполкома Алуштинского городского совета сняла с учета садово-огородническое товарищество «Мечта» в п. Мраморное управления общественного питания исполкома.

В соответствии со сведениями ФНС Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> в автоматизированной системе «Бест Звит» информация о предоставлении отчетности СТ «Мечта» <адрес> за период с 2003 по 2014 года отсутствует, СТ «Мраморное» предоставляло отчетность по оплате за землю за период с 2003 по 2014 год.

Согласно решению Симферопольского районного совета от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право пользования земельными участками предприятий, учреждений и организаций г. Симферополя и земельные участки закреплены за садоводческим кооперативами согласно списку, при этом в списке указано о закреплении земельного участка за СТ «Мечта» - предприятия «Крымспецстрой».

Из ответа секретаря городского совета исполнительного комитета Алуштинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что отделом государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей садоводческие товарищества не регистрировались. Из запроса следует, что председателем СТ «Мраморное» испрашивалась информация о регистрации в том числе СТ «Мечта».

Согласно данным архива <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на собрании членов СТ «Мечта» было принято решение о ликвидации садоводческого товарищества «Мечта», его вхождении в СТ «Мраморное», избрании уполномоченных на конференцию по созданию СТ «Мраморное», что следует из протокола собрания №.

Из ответа начальника архивного отдела Администрации года Алушты Трест общественного питания исполнительного комитета Алуштинского городского совета был ликвидирован на основании решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

В судебном заседании истцами не представлено доказательств того, что истцам в установленном порядке была выделена земля в пользование и истцы зарегистрированы землепользователями земель <адрес>.

Согласно предоставленным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым документам: техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сооружение КТП -№ располагается по <адрес> поставлено на кадучет как ранее учтенный объект (т.9, л.д.104, 113).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сооружение КТП -№ располагается по <адрес>. уч.1, Добровского с/с, СТ «Мраморное», поставлено на кадучет как ранее учтенный объект (т.9, л.д.116, 125).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сооружение КТП -№ располагается по <адрес>. уч.3, Добровского с/с, СТ «Мраморное», поставлено на кадучет как ранее учтенный объект (т.9, л.д.116, 136).

Как усматривается из инвентарных дел №, №, № решение о проведении технической инвентаризации сооружений трансформаторных подстанций КТП-№, ТП-№, ТП-№ СТ «Мраморное» принято на заседании правления СТ «Мраморное» от ДД.ММ.ГГГГ с целью упорядочения учета основных фондов.

Между ГУП РК «Крымэнерго» и СПК «Мраморное» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор электроснабжения № (т. 6 л.д. 63- 83).

В силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передан собственником помимо их воли.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Садоводческого потребительского кооператива «Мечта», Садоводческого потребительского кооператива «Троянда», Садоводческого потребительского кооператива «Источник», Садоводческого потребительского кооператива «Спартак», Садоводческого потребительского кооператива «Глобус», Садоводческого потребительского кооператива «Ветеран-3», Садоводческого потребительского кооператива «Родничок», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Салют», Садоводческого потребительского кооператива «Березка», Садоводческого потребительского кооператива «Фазенда», Садоводческого потребительского кооператива «Автоваз», Садоводческого потребительского кооператива «Курорт», Садоводческого потребительского кооператива «Коммунальный», Садоводческого потребительского кооператива «Надежда-5», Садоводческого потребительского кооператива «Северная Двина», Садоводческого потребительского кооператива «Совет садоводческих товариществ г. Алушты», Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Ветеран-12», Садоводческого потребительского кооператива «Монолит», Садоводческого потребительского кооператива «Айвозовское», Садоводческого потребительского кооператива «Здоровье», Садоводческого потребительского кооператива «Ветерок», Садоводческого потребительского кооператива «Маяк», Садоводческого потребительского кооператива «Строитель», Садоводческого потребительского кооператива «Мичуринец», Садоводческого потребительского кооператива «Юбилейный» к Садоводческому потребительскому кооперативу «Мраморное», Администрации Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании недействительным распоряжения, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 04 сентября 2020 года