Постановление № 5-248/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-248/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2020 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, работающего в качестве подсобного рабочего в ООО "СД "Атриум" по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на территории строительства жилого комплекса <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, к-к Мехробод, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 28 сентября 2020 года в 10 часов 30 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, кадастровый номер з/у 50:15:0090301:71; 50:15:0090301:63 на территории строительства жилого комплекса "<данные изъяты>", по результатам которой был выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего <данные изъяты>", без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что с 27 сентября 2020 года работает в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>" по адресу: <адрес> кадастровый номер № на территории строительства жилого комплекса "<данные изъяты>", в <адрес>, на 2 этаже. Так же пояснил, что патента по <адрес> и разрешения на работу у него нет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания ФИО1 своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении № от 28 сентября 2020 года (л.д. 7) следует, что 28 сентября 2020 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:63 на территории строительства жилого комплекса "<данные изъяты>", в <адрес>, на 2 этаже, в результате которой, выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области капитана полиции ФИО4 (л.д. 6) следует, что 28 сентября 2020 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, кадастровый номер з/у 50:15:0090301:71; 50:15:0090301:63, на территории строительства жилого комплекса "Новоград Павлино", в <адрес>, на 2 этаже, в результате которой выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции 28 сентября 2020 года (л.д. 8) следует, что 28 сентября 2020 он прибыл по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на территории строительства жилого комплекса "Новоград Павлино", в <адрес>, на 2 этаже, где по устной договорённости с руководством <данные изъяты>он устроился на работу в качестве подсобного рабочего. Трудовую задачу ему ставило руководство ООО "СД "Атриум". Патента по Московской области и разрешения на работу у него нет. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 11-12), следует, что при проведении проверки 28 сентября 2020 года в 10 часов 30 минут был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер з№, на территории строительства жилого комплекса "<данные изъяты>", в доме № 6, на 2 этаже не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание своей вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу нет.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46724000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891509990432117167.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: