Решение № 2А-242/2017 2А-2542/2017 2А-2542/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-242/2017

Дело №2а-242/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

секретаря судебного заседания Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска к К о взыскании задолженности,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать с К Е.М. недоимку по страховым взносам за 2014 год и пени в размере 131684 руб. 61 коп., в том числе: 121299 руб. 36 коп. – сумма недоимки, 10385 руб. 25 коп. – пени.

В обоснование требований указал, что К Е.М. согласно выписке из ЕГРИП до 29.01.2016 состояла в реестре в качестве индивидуального предпринимателя. По данным налоговых органов, отчетность за 2014 год административным ответчиком не представлена, в связи с чем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год взыскиваются в фиксированном размере на основании ч. 11 ст. 14 Закона 212-ФЗ. Задолженность за 2014 год составляет 121299 руб. 36 коп. 27.01.2015 налогоплательщику была выставлена указанная сумма задолженности. 16.03.2016 должнику было направлено требование с предложением добровольно уплатить сумму задолженности в срок до 05.04.2016, а также пени. До настоящего времени требование не исполнено.

Представитель административного истца С А.О., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик К Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения, пояснила, что фактически предпринимательскую деятельность не вела с 2008 года, о чем подавала заявление в ИФНС, доходов за весь период не получала, с 2015 года является пенсионеркой, других доходов не имеет. Своевременно не подавала декларации так как не знала, что их нужно подавать. Считает, что степень вины несоразмерна сумме ущерба и ухудшится ее материальное положение.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02 декабря 2013 года N 336-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5554 рублей.

Частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

В силу части 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу положений статей 216, 227, 229 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года), налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, К Е.М. была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России N 16 по Новосибирской области в период с 08.12.2008 по 29.01.2016. Между тем, в нарушение требований изложенных выше норм, К Е.М. в налоговый орган не была представлена налоговая отчетность за 2014 год, в связи с чем, административным истцом произведен расчет размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный расчетный период в порядке, установленном частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что у К Е.М. возникла задолженность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в размере 121299 руб. 36 коп. (л.д. 14).

Кроме того, руководствуясь положениями ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ, административным истцом за период с 02.04.2015 по 31.12.2015 начислены пени в сумме 9139 руб. 91 коп., за период с 01.01.2016 по 28.01.2016 начислены пени в размере 1245 руб. 34 коп., а всего сумма пени составила 10385 руб. 25 коп. (л.д. 16).

16.03.2016 административным истцом в адрес К Е.М. направлено соответствующее требование об уплате возникшей недоимки по страховым взносам и пеней.

Указанное требование К Е.М. не исполнено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел полное подтверждение факт не исполнения К Е.М. обязанности по уплате страховых взносов, доказательств обратного административным ответчиком не представлено. При этом, представленный административным истцом расчет задолженности судом проверен, признан правильным и К Е.М. не опровергнут.

Доводы К Е.М. о том, что она подавала заявление в ИФНС о снятии ее с учета в качестве индивидуального предпринимателя, суд не принимает.

В качестве обоснования указанного довода К Е.М. предоставила контрольный лист для снятия налогоплательщика с учета в связи с прекращением деятельности на основании заявления от 11.02.2008, в котором не хватает отметки Отдела регистрации и учета налогоплательщика; заявление в произвольной форме на имя Начальника УПФР о снятии с учета как индивидуального предпринимателя от 11.07.2012.

При этом из данных документов не следует, что К Е.М. предоставляла все необходимые документы, предусмотренные ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", как следует из контрольного листа он не заполнен полностью, а из заявления следует, что оно подано не в регистрирующий орган, а в Управление пенсионного фонда, а также к данному заявлению не приложены никакие документы.

Судом установлено, что прекращение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано 29.01.2016.

То обстоятельство, что административный ответчик не вела предпринимательскую деятельность с 2008 года, не снимает с нее обязанности предоставить соответствующую отчетность в налоговый орган и не свидетельствует об отсутствии у нее обязанности по уплате страховых взносов. Законом установлена соответствующая процедура, которая К Е.М. не соблюдена.

Доводы истца о тяжелой жизненной ситуации не могут повлечь освобождения от оплаты взыскиваемых денежных сумм, поскольку в силу закона не являются основанием для освобождения от оплаты обязательных взносов. Кроме того, представленные в материалы дела доказательства, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность надлежащего исполнения К Е.М. обязанности по оплате страховых взносов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с К недоимку по страховым взносам в сумме 121299 руб. 36 коп., пени в сумме 10385 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья М.В. Стебихова