Решение № 2-1398/2017 2-1398/2017~М-1444/2017 М-1444/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-1398/2017
07 ноября 2017 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абаканского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о запрете эксплуатации судна до постановки его на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

Абаканский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации судна до постановки его на регистрационный учет, мотивируя свои требования тем, Абаканской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности плавания по обращению старшего государственного инспектора Енисейского УГРМН Ространснадзора ФИО Проверкой установлено, что ДАТА в заливе Джойская Сосновка был выявлен факт эксплуатации незарегистрированного судна проекта Р-376-У с названием «<>». Документов, подтверждающих право собственности судна, его годности к плаванию, владельцем ФИО1 представлено не было. Визуальным осмотром был выявлен факт переоборудования судна в виде изменения носовой и кормовой частей корпуса, надстройки. Согласно информации Енисейского филиала Российского Речного Регистра от ДАТА №, судно «<>» на классификационном учете ЕФ РРР не состоит. Обращений от ФИО1 по вопросам переоборудования указанного судна в адрес ЕФ РРР не поступало, никакие решения по данному вопросу Енисейский филиал не принимал. Согласно информации ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Хакасия» от ДАТА №, в базе данных ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Хакасия» сведения о зарегистрированном маломерном судне «<>» на имя ФИО1 отсутствуют. Эксплуатация судна «<>» при указанных обстоятельствах не отвечает требованиям безопасности плавания как для самого собственника судна, находящегося на нем во время эксплуатации, так и для окружающих судов. Просит запретить эксплуатацию принадлежащего ответчику судна «<>» до постановки его на регистрационный учет.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Абаканского транспортного прокурора Сабурова В.П. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, извещен о времени и месте его проведения, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Несоблюдение требований воздушного законодательства влечет нарушение интересов Российской Федерации, так как нарушает конституционный принцип об обязательности соблюдения законов юридическими и должностными лицами.

Учитывая, что подача иска прокурором связана с защитой прав и законных интересов Российской Федерации, суд считает, что Абаканский транспортный прокурор правомерно обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

"Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ) регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность (ст.1).

В соответствии с частью 1, 2 статьи 13 КВВТ РФ, каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Присвоенный судну при его государственной регистрации идентификационный номер наносится выше названия судна (ч. 3 ст. 13 КВВТ РФ).

В силу пункта 1 статьи 14 КВВТ РФ, на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 статьи 14, должны находиться наряду с иными документами свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о годности судна к плаванию.

Аналогичные требования содержатся в пункте 24 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утв. приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 № 129 (далее - Правила плавания).

Согласно частью 2 статьи 15 КВВТ РФ, право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В соответствии с пунктом 5 Правил плавания, к плаванию по внутренним водным путям Российской Федерации допускаются суда, зарегистрированные в установленном порядке в Государственном судовом реестре Российской Федерации, реестре арендованных иностранных судов или судовой книге.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, по обращению старшего государственного инспектора Енисейского УГРМН Ространснадзора ФИО Абаканской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности плавания.

Проверкой установлено, что ДАТА в заливе Джойская Сосновка был выявлен факт эксплуатации незарегистрированного судна проекта Р-376-У, с нанесенным на надстройку судна названием «<>». Документов, подтверждающих право собственности судна, его годности к плаванию, владельцем ФИО1 представлено не было. Визуальным осмотром был выявлен факт переоборудования судна в виде изменения носовой и кормовой частей корпуса, надстройки.

Из объяснения ФИО1 от ДАТА следует, что в 18 часов 20 минут местного времени ДАТА в заливе Джойская Сосновка Саяно-Шушенского водохранилища он управлял принадлежащим ему судном «<>». Данное судно не зарегистрировано, бортовой номер не нанесен. Судно совершает пробные выходы для устранения недостатков перед регистрацией.

Из объяснения старшего государственного инспектора Енисейского УГРМН Ространснадзора ФИО от ДАТА следует, что в ходе выполнения рейдового мероприятия в заливе ФИО2 был выявлен факт эксплуатации незарегистрированного судна проекта Р-376-У, с нанесенным на надстройку судна названием «<>». Суда проекта Р-376-У строятся под наблюдением Российского Речного Регистра, им присваивается класс Речного Регистра. Все переделки и переоборудование судна должны проводиться под надзором Российского Речного Регистра согласно технической документации, согласованной с РРР.

Согласно информации Енисейского филиала Российского Речного Регистра от ДАТА №, судно «<>» на классификационном учете ЕФ РРР не состоит. Обращений от ФИО1 по вопросам переоборудования указанного судна в адрес ЕФ РРР не поступало, никакие решения по данному вопросу Енисейский филиал не принимал.

Согласно информации ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Хакасия» № от ДАТА, в базе данных ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Хакасия» сведения о зарегистрированном маломерном судне «<>» на имя ФИО1 отсутствуют.

Как следует из объяснения ФИО1 от ДАТА, катер он приобрел как металлолом, правоустанавливающих документов на него не было. В г. Новосибирске заказал проект на строительство катера, подведомственного ГИМС. В основу проекта взяты обводы катера «Ярославец». На момент начала строительства особых требований к строительству маломерных судов не было, проект был выполнен по необходимому минимуму для регистрации судна в ГИМС. В связи с вступлением в силу Технического регламента Таможенного союза от ДАТА «О безопасности маломерных судов» в настоящее время необходима переработка как проекта, так и катера в соответствии с данным техническим регламентом. ДАТА он делал пробный выход для выявления технических недочетов, которые могут повлиять на дальнейшую регистрацию и проведение технического осмотра судна.

Таким образом, в нарушение требованиям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации ФИО1 осуществлялась эксплуатация незарегистрированного в установленном порядке судна «<>» без документов, подтверждающих право собственности судна, его годности к плаванию, переоборудованном без согласования компетентного органа, что не отвечает требованиям безопасности плавания как для самого собственника судна, находящегося на нем во время эксплуатации, так и для окружающих судов.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о запрете эксплуатации судна до постановки его на регистрационный учет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска прокурор г. Саяногорска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Абаканского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о запрете эксплуатации судна до постановки его на регистрационный учет удовлетворить.

Запретить эксплуатацию, принадлежащего ФИО1, судна «<>» до постановки его на регистрационный учет.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017 года