Постановление № 5-193/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-193/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



Дело №5-193/2024
г.Алагир
24 июля 2024 года
Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Южная Осетия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Южная ФИО1, проживающего в <адрес> ФИО1, <адрес>,

установил:

31.05.2024 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением ФИО1 Н.А., который для целей таможенного контроля не подал таможенному посту пассажирскую таможенную декларацию о ввозе каких-либо товаров, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля было принято решение направить указанное транспортное средство на стационарный инспекционно досмотровый комплекс (СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в транспортном средстве. В результате таможенного досмотра № 10803050/010624/Ф100213 в полиэтиленовом пакете чёрного цвета на полке за спинкой дивана в салоне транспортного средства был обнаружен подлежащий обязательному таможенному декларированию товар- табачные изделия: 3600 сигарет с фильтром маки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора. Обнаруженный товар 3600 сигарет с фильтром маки «OMEGA PREMIERE BLACK» в 180 пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора не был задекларирован по установленной форме 31.05.2024 года при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО1 Н.А.

ФИО1 Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель Северо-Осетинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10803000-1805/2024 от 31.05.2024;

- протоколом изъятия вещей и документов № 10803000-1805/2024 от 31.05.2024;

- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК от 31.05.2024 года;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10803050/010624/Ф100213;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10805030/310524/00096;

- заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № 12405030/0014899 от 05.06.2024 года.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № 12405030/0014899 от 05.06.2024 года товар - табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП № 10803000-1805/2024, состоящий из сигарет с фильтром марок «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве 180 пачек, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ.

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марок «OMEGA PREMIERE BLACK SUPER SLIMS», в количестве 180 пачек, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 31.05.2024 на территории Российской Федерации составила 23220,00 рублей.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на??

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 Д.А. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. Таким лицом может быть перевозчик, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в области порядка и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ.