Решение № 2-420/2017 2-420/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-420/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-420/17

г. Наро-Фоминск 08.02.2017

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой ФИО8. при секретаре Аскеровой ФИО9., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым № № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец и его представитель просят удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО7 основывает на том, что ему принадлежит на праве собственности вышеуказанный земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Наро-Фоминским райкомземом на основании постановления главы Администрации Симбуховского с/о Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году Наро-Фоминский отдел Управления Росреестра по Московской области отказал в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок в связи с тем, что согласно ответу районного архива указанного постановления документах Администрации Симбуховского с/о не имеется. Истец открыто пользуется земельным участком с момента его предоставления, выращивает сельскохозяйственные культуры. Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений указывает, что истец земельный участок не использует. Земельный участок выделен для индивидуального жилищного строительства, но строительство жилого дома в течение двух лет не осуществлено. В районном архиве, территориальной администрации нет сведений о выделении земельного участка истцу. Второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю в Наро-Фоминском отделе Управления Россреестра по Московской области отсутствует.

В судебное заседание третье лицо Администрация городского поселения Верея не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Сообщила сведения о том, что документов на данный земельный участок в администрации не имеется. Представила акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала, что земельный участок не используется по целевому назначению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, ФИО1 представлен оригинал постановления Главы Администрации Симбуховского с/о от ДД.ММ.ГГГГ № которым постановлено ФИО7 выделить земельный участок под строительство жилого дома размером <данные изъяты> га в д <адрес>, просить Комитет по земельным ресурсам Наро-Фоминского района выдать свидетельство на право собственности на землю.

Наро-Фоминским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления ФИО7 выдано свидетельство на право собственности на землю регистрационная запись № на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно архивной справке МБУ «Наро-Фоминский районный архив» от ДД.ММ.ГГГГ в документах администрации Симбуховского с/о за ДД.ММ.ГГГГ год постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Управлением Росреестра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на земельный участок.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 25.11.2001 № 137-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю, выданное уполномоченным органом (Наро-Фоминским райкомземом) в установленном законом порядке, подтверждает право собственности истца на земельный участок. Свидетельство на право собственности на землю, выданное истцу на спорный земельный участок не признано недействительным.

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, выданной Наро-Фоминским отделом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. ГКН содержит сведения о ФИО7 как о правообладателе земельного участка, предыдущем кадастровом номере земельного участка №, который указан в свидетельстве на право собственности на землю регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Наро-Фоминским райкомземом.

Сведений о том, что права истца на спорный земельный участок оспариваются, не имеется. По данным Управления Росреестра по Московской области в ЕГРП информация о правах на земельный участок отсутствует. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец осуществляет права собственника в отношении данного земельного участка, открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком.

Обоснование ответчиком возражений на иск тем, что в районном архиве, территориальной администрации нет сведений о выделении спорного земельного участка истцу, а второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю в Наро-Фоминском отделе Управления Россреестра по Московской области отсутствует, не состоятельно. Истцом представлен оригинал постановления, подписанный главой Администрации Симбуховского с/о ФИО3, заверенный печатью территориальной администрации. План земельного участка, являющийся приложением к свидетельству на право собственности на землю, также удостоверен подписью главы Администрации Симбуховского с/о ФИО3 и печатью территориальной администрации. Оригинал свидетельства на право собственности на землю удостоверен уполномоченным должностным лицом Наро-Фоминского райкомзема и печатью Наро-Фоминского райкомзема. Правоустанавливающие документы истца на земельный участок не оспорены и не признаны недействительными.

Ссылка истца в обоснование возражений на то, что выделенный для индивидуального жилищного строительства земельный участок истцом не используется, строительство жилого дома в течение двух лет не осуществлено, не состоятельно. В силу ч. 2 ст. 45 ЗК РФ неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, прекращаются принудительно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Спорный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности. Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО2 ФИО12 на земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу<адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО13 Козленкова