Решение № 2-2335/2019 2-2335/2019~М-2302/2019 М-2302/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2335/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2335/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонному) о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской обрасти (межрайонным) ей была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная п. 8 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом – а г. Щекино Тульской области.

Заявитель указывает, что она с рождения и по настоящее время проживала на территории г. Щекино Тульской области, намерения выехать с целью проживания за пределы г. Щекино Тульской области не имела и не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ее мамой ФИО6 была совершена сделка по продаже <адрес> в <адрес>, в связи с чем ей, заявителю, пришлось сняться с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, и ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ее мамой ФИО6 была совершена сделка по приобретению <адрес> в <адрес>, после оформления права собственности на указанный объект она, заявитель, зарегистрировалась по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, заявитель, проживала у своей бабушки по адресу: <адрес>.

Обосновывая так свои требования, истец просит возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) назначить ей ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Уточнила, что ежемесячную денежную выплаты ей необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении ЕДВ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонного) по доверенности ФИО2, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, свою позицию изложил в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела. Указал, что ФИО1 была прекращена выплата ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием постоянной регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусов в течение 4 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами (абз. 1).

Предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона и родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты: 1) в зоне отселения - не менее 1 года; 2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет; 3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет (абз. 3).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

Согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, г. Щекино Тульской области находится в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Это подтверждается паспортом гражданина РФ серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Решением о прекращении ежемесячной денежной выплаты №, постановленным Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонным) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании п. 8 ч. 1 си. 13.3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Решением об отказе в возобновлении ежемесячной денежной выплаты №, постановленным Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонным) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в возобновлении ежемесячной денежной выплаты по причине несоблюдения условий проживания в зоне радиоактивного загрязнения, определенных ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется гражданам, при условии их постоянного проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет, непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты.

Согласно справке №, выданной ООО УК «Эверест» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства, содержащимся в паспорте ФИО1, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1, ФИО6, действующей в свих интересах и как законный представитель ФИО5 и ФИО7, ФИО8, продавцы ФИО1 (1/8 доли в праве), ФИО5 (1/8 доли в праве), ФИО6 (3/4 доли в праве) продали принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес>, а покупатели ФИО7, ФИО8 купили в общую долевую собственность указанную квартиру.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО9, ФИО10 и ФИО6, ФИО5, продавцы ФИО9 (1/2 доли в праве), ФИО10 (1/2 доли в праве) продали принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес> в <адрес>, а покупатели ФИО6 (в 7/8 доли в праве) ФИО5 (1/8 доли в праве) купили в общую долевую собственность указанную квартиру.

Как следует из справки, составленной ОАО «Щекиноазот» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в подразделении Санитарной лаборатории Лаборатории службы воздуха в должности лаборанта химического анализа (по контролю сточных вод и выхлопных газов от технологических цехов производств капролактама, метанола, цеха уротропина, КФК) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке №, составленной ФГБОУ ВО «ТГПУ им. Л.Н. Толстого» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является студентом IV курса группы № дневного отделения, очной формы обучения факультета естественных наук.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснила, что постоянно проживала на территории г. Щекино Тульской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала у своей бабушки ФИО12, с матерью ФИО6 и братом ФИО5 по адресу: <адрес>. Кроме того, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялись сделки по продаже квартиры и по приобретению в собственность другой квартиры, в связи с чем и образовался перерыв в регистрации. Также в спорный период она продолжала обучение на очной форме в институте, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО «Щекиноазот».

Зарегистрированным (свидетельство выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) является право собственности ФИО12 на <адрес> в <адрес>, на основании договора передачи ЖКК треста «Щекиногазстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Родственные отношения матери истца ФИО1 – ФИО6 и ФИО12, как дочери и матери подтверждены материалами дела, в том числе копией свидетельства о рождении ФИО6, справкой о заключении брака, свидетельством о расторжении брака.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных свидетелей. Так свидетель ФИО13 (соседка бабушки истца ФИО1), пояснила, что ФИО1 действительно проживала в <адрес> в <адрес>, со своей бабушкой, матерью и братом, включая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО14 пояснила, что она, свидетель, проживает в <адрес> в <адрес>, где ранее состояла на регистрационном учете. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> в <адрес> с бабушкой, мамой и братом. Проживала ФИО1 в указанной квартире по причине того, что у них проводились сделку по купле и продаже квартир.

Показаниям всех вышеуказанных свидетелей суд придает доказательственную силу, поскольку они последовательны, не противоречат одни другим, иным материалам дела.

Оценивая все вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории г. Щекино Тульской области по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) период непрерывного ее проживания в г. Щекино Тульской области, в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет более 4 лет.

При таких обстоятельствах, у ФИО1 существует право на получение ежемесячной денежной выплаты с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Назначение ежемесячной денежной выплаты с более ранней даты, как просит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку она сама обратилась в пенсионный с орган с заявлением о прекращении такой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, и ее волеизъявление пенсионным органом было реализовано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично: назначить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись