Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024(2А-2463/2023;)~М-2008/2023 2А-2463/2023 М-2008/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-138/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-134/2024 УИД <№> по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ровне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 57,24 рублей, в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: пени за 2017 год в размере 5,4 руб.; пени за 2018 год в размере 14,21 руб.; пени за 2019 год в размере 31,78 руб., пени за 2020 год в размере 5,85 руб.. В обоснование иска, указав, что ФИО1 ИНН <№>, состоит на учете в качестве налогоплательщика. По сведениям, поступившим в Инспекцию из регистрирующих органов, административный ответчик является собственником имущества, указанного в учетных данных. В связи с чем, согласно п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно и в сроки установленные налоги. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, ответчику ФИО1 направлены налоговые уведомления. Указанные налоговые уведомления получены должником в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования от 07.02.2019 № 42374, от 12.02.2020 №34641, от 21.06.2021 №46508, от 21.06.2021 №46508, от 22.12.2021 №103100, от 22.12.2021 №103100 об уплате налога, которые получены должником в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок должник указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей 26.05.2022 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № <№>, который отменен определением от <Дата>, в связи с возражениями должника.

Определением от 11.12.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ОСП г. Новокуйбышевска.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ОСП г. Новокуйбышевска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности об уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

При уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных налогов начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что за ФИО1 ИНН <№> в рассматриваемых периодах было зарегистрировано право собственности на следующее имущество: квартира с КН <№>, расположенное по адресу: <Адрес>, что не оспорено административным ответчиком.

Таким образом, согласно п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 обязана уплачивать законно и в сроки установленные налоги.

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 57397646 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество за 2019 на сумму 1050 руб.; № 44816289 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество за 2020 год на сумму 1155 руб..

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № 34641 по состоянию на 12.02.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество в общей сумме 955 руб., а также пени – 14,21 руб., в срок до 27.03.2020, № 46508 по состоянию на 21.06.2021, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество в общей сумме 1053,00 руб., а также пени – 31,87 руб., в срок до 25.11.2021, № 103100 по состоянию на 22.12.2021, которым предлагалось погасить задолженность по налогу на имущество в общей сумме 1155 руб., а также пени – 5,85 руб., в срок до 04.02.2022.

В добровольном порядке административный ответчик в полном объеме не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Проверяя соблюдение сроков, установленных законом для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с обращением с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему выводу.

26.05.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевск вынесен судебный приказ № <№> о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженности по налогам в общем размере 2274,41 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевск от 14.08.2023 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника ФИО1.

С административным исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Новокуйбышевский городской суд Самарской области 29.09.2023.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым оруном (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течении которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет, предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как установлено, срок в требованиях № 34641 установлен до 27.03.2020, № 46508 - до 25.11.2021, № 103100 - до 04.02.2022.

Поскольку сумма в течении трех лет с момента исполнения вышеуказанных требований не превысила 3000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд в срок до 23.09.2023 (27.03.2020 +3 года 6 месяцев). С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 20.05.2022, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

Согласно положениям абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ № <№> отменен 14.08.2023. Административный истец обратился с административным иском в суд 29.09.2023, то есть в пределах установленного законом 6-ти месячного срока.

Таким образом, требования о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 57,24 рублей, в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: пени за 2017 год в размере 5,4 руб.; пени за 2018 год в размере 14,21 руб.; пени за 2019 год в размере 31,78 руб., пени за 2020 год в размере 5,85 руб., подлежат удовлетворению.

Кроме того, с ФИО1 в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ровне о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ровны, <Дата> года рождения, уроженки ... (ИНН <№>), задолженность в размере 57,24 рублей, в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере: пени за 2017 год в размере 5,4 руб.; пени за 2018 год в размере 14,21 руб.; пени за 2019 год в размере 31,78 руб., пени за 2020 год в размере 5,85 руб..

Взыскать с ФИО1 ровны, <Дата> года рождения, уроженки ... (ИНН <№>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.03.2024.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина