Решение № 2А-365/2020 2А-365/2020~М-311/2020 М-311/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-365/2020

Дело №...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 г. ...

<...> городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Максимовой К.С.,

с участием прокурора Артемьева А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №... ... РК от 22.08.2019 по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №... ... РК от 02.04.2019 окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 был осужден по приговору <...> районного суда <...> от 15.06.2012, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением <...> районного суда ... от 07.12.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за что был осужден к лишению свободы. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор за осужденным ФИО2 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с возложением следующих обязанностей: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать в ... сестры, где проживал до осуждения.

Прокурор Артемьев А.А. полагал, что основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 и удовлетворения исковых требований в полном объеме имеются.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Вопросы применения административного надзора регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 1 Закона № 64-ФЗ установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона№ 64-ФЗ).

В ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.ч. 2, 3 данной статьи Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона№ 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №... ... РК по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №... ... РК от 02.04.2019, окончательно к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.06.2012 ФИО2 был осужден <...> районным судом <...> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединено наказание по приговору <...> районного суда от 18.04.2012, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором <...> районного суда <...> от 15.06.2012 в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Наказание по данному приговору отбыто ФИО2 25.02.2016.

Решением <...> районного суда ... от 07.12.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, за что был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию для отбывания наказания, административный надзор был прекращен.

Судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №... ... <...> от 22.08.2019, по приговору мирового судьи судебного участка №... ... <...> от 02.04.2019, не снята и не погашена. Преступления, совершенные ФИО2 по данным приговорам, относятся к категории небольшой тяжести, следовательно, судимость ФИО2 за совершение данных преступлений в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет погашена по истечению трех лет после отбытия наказания (конец срока отбытия наказания – 02.07.2020), то есть в июле 2023 года.

Судимость по приговору <...> районного суда <...> от 18.04.2012 будет погашена по истечению 6 лет после отбытия наказания (конец срока отбытия наказания – 25.02.2016, то есть в феврале 2022 года.

При таких обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых Законом и нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, так как судимость по тяжкому преступлению при опасном рецидиве будет погашена раньше, чем по преступлениям, совершенным в период нахождения ФИО2 под административным надзором и за которые он осужден приговорами мировых судей и отбывает наказание в настоящее время.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: к дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет одно поощрение, взысканий не имеет, на оплачиваемую работу не трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, наказание отбывает в обычных условиях, вину по приговору суда полностью признал.

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., после отбытия наказания планирует проживать в ..., где проживал до осуждения, о чем им написано заявление и даны пояснения в судебном заседании.

Преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание, были совершены им в ночное время суток.

С учетом изложенного суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Оснований для установления меньшего или большего количества явок в орган внутренних дел для регистрации и неприменения ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд с учетом вышеприведенных обстоятельств не усматривает.

При этом учитывается, что в силу ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений в течение срока административного надзора:

обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ..