Постановление № 5-206/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-206/2017

Дело №5-206/2017

Поступило 21 августа 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

29 сентября 2017 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № № <данные изъяты> гр.ФИО1 в 16 ч. 10 мин. осуществил вход в зеленый «коридор» зону таможенного контроля зала прилета (сектор Б) пассажирского терминала аэропорта <данные изъяты> расположенного в <адрес>. Своими действиями ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в его багаже, обнаружен нож с чехлом. Каких-либо разрешительных документов на товар, документов, подтверждающих его стоимость, а также пассажирскую таможенную декларацию гр. ФИО1 не представил.

Представитель <данные изъяты> таможни, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало.

В судебное заседание гр.ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях указанного лица этого правонарушения подтверждается объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ года № №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанцией № № на принятый нож с чехлом от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому предоставленный на таможенную экспертизу нож относится к клинковому холодному оружию колюще-режущего действия, протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. Определить рыночную стоимость ножа, изготовленного самодельным способом, на территории Российской Федерации не представилось возможным, так как данные товары самодельного изготовления в свободной продаже не представлены и ценовая информация на них отсутствует.

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно раздела 2.22 приложения №2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года 330 «О мерах нетарифного регулирования (в ред. Решения Коллегии ЕвразЭК от 06 октября 2015 года №131) ножи относятся к оружию, в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государственными - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, холодное клинковое охотничье оружие (ножи и кинжалы охотничьи) относится к гражданскому оружию, которое ограничено для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

Согласно п.1 ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению. В соответствии с п.п. 1.2 п. 1 раздела I и п.п. 2.3 п. 2 раздела II Приложения №2 к Соглашению гражданское оружие ограниченно или запрещено для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории воженного союза.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию холодного оружия производится с разрешения органов внутренних дел с учетом требования настоящего Федерального закона.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, что суд учитывает как смягчающие обстоятельства, отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Следовательно, единственным критерием, которым законодатель ограничил конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, является изъятие такого предмета или орудия из гражданского оборота.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Признанный по данному административному делу предметом правонарушения нож относится, согласно экспертному заключению, к холодному оружию, оборот которого в Российской Федерации не запрещен, при этом при ввозе на территорию ТС в отношении указанного предмета установлены соответствующие ограничения. Следовательно, в отношении «ножа» конфискация в рамках КоАП РФ допустима.

Обращение такого предмета в федеральную собственность в порядке конфискации означает передачу его в соответствующий специализированный орган, который вправе принимать решение о дальнейшей судьбе конфискованного предмета, в том числе и о его уничтожении. Действующий КоАП РФ такого права суду в отношении конфискованного имущества не предоставляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения – ножа с чехлом в количестве 1 шт., хранящегося в оружейной комнате, расположенной в служебном помещении дежурной части административного здания ЛО МВД России в <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Председательствующий А.Е. Бражникова