Решение № 2А-554/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-554/2024

УИД 31RS0021-01-2024-000425-71 дело № 2а-554/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Новый Оскол.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулина Т.В.,

при секретаре Догадовой В.В.,

в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий,

установил:

Старооскольский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы.

Лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Согласно сведениям, представленным ОГБУЗ "<данные изъяты> Окружная больница <данные изъяты>", ФИО1, прибывший на территорию <адрес> городского округа из мест лишения свободы, флюорографическое обследование не проходил. Таким образом, ФИО1 не соблюдает возложенную на него обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье неопределенного круга окружающих граждан, нарушая права и интересы на благоприятную и безопасную среду.

В судебное заседание административный истец Старооскольский городской прокурор не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела посредством ГЭПС ( извещение доставлено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно административного иска в суд не представил, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ « <данные изъяты> ЦРБ» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал иск обоснованным. Представил суду сведения о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы только единожды прошел флюрографию в ОГБУЗ « <данные изъяты> ЦРБ».

На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного заседания.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18.06.2001, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18.04.2003, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25.12.2001 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. Дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответов медицинских учреждений по прежнему месту жительства административного ответчика в базе данных флюорографических исследований ОГБУЗ "<данные изъяты> окружная больница <данные изъяты>" и ФГКУЗ "<данные изъяты> по <адрес> отсутствует информация о прохождении флюорографии ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ОГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период ДД.ММ.ГГГГ в данном медицинском учреждении флюрографию не проходил. Прошел ее ДД.ММ.ГГГГ - однократно.

Сведений о прохождении медицинского осмотра в иных учреждениях, в том числе и за пределами места жительства, административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в течение двух лет с момента освобождения из мест лишения свободы фактически не исполнена административным ответчиком, суд в интересах неопределенного круга лиц и в целях предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти в лечебно - профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в целях предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новооскольский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года

Судья