Решение № 2-1229/2017 2-1229/2017~М-1055/2017 М-1055/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1229/2017

Дело № 2- 1229/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Барышевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

Первоначально истцы обратились в суд с названным иском к Исполкому Лаишевского муниципального района РТ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ.

В обоснование требований указано, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на части земельного участка кадастровый №. Участок огорожен забором. Кадастровый инженер подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем образования земельного участка из земель муниципальной собственности <данные изъяты>. Ответчик в утверждении схемы отказал дважды, указав, что участок приводит к вклиниванию, вкрапливанию. Кроме того, на участке возможно образовать самостоятельный земельный участок.

Поэтому истцы просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем образования земельного участка из земель муниципальной собственности в <адрес>, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ удалить сведения о графическом изображении земель участка кадастровый № из ЕГРН.

После уточнения требований истцы просили возложить обязанность по удалению сведений о графическом изображении земель участка кадастровый № из ЕГРН на Управление Росреестра по РТ.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 требования иска поддержала по тем же основаниям, просила удовлетворить. Пояснила, что истцы фактически используют земельный участок в тех границах, которые определены в представленной на утверждение схеме расположения земельного участка.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ, действующая также в интересах третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, ФИО5 иск не признала, считала отказ в утверждении схемы законным.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в суд не явился, извещены, в заявлении просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ в суд не явился, извещены, в заявлении просят рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц – Исполнительного комитета Егорьевского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ, Лаишевской ЦРБ в суд не явились, извещены.

Представитель третьего лица ОАО «Сетевая компания» в суд не явился, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Частью 2 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно части 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (пункт 2 части 16 статьи 11.10 ЗК РФ);

разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (пункт 3 части 16 статьи 11.10 ЗК РФ).

Частью 6 статьи 11.9 ЗК РФ определено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом по делу установлено, что истцам ФИО1, ФИО3, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 71-73, 205).

Вторая часть помещения (<адрес>) по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № находится в безвозмездном временном пользовании ГУЗ «Лаишевская центральная районная больница» и используется под помещение фельдшерско-акушерского пункта. Балансодержателем помещения является Исполнительный комитет Егорьевского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ (л.д. 176, 184-189, 210).

Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО6, которая подготовила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предусматривающую образование земельного участка за счет земель государственной собственности площадью <данные изъяты> (л.д. 68-70).

ДД.ММ.ГГГГ истцы подали в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> (л.д. 65-67).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № председатель Палаты, имущественных и земельных отношений ФИО7, действующий также по доверенности от имени <адрес>, сообщил заявителям о невозможности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании п.6 ст.11.9 ЗК РФ, то есть по мотиву изломанности границ земельного участка (л.д. 63, 64).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № и.о.председателя Палаты имущественных и земельных отношений ФИО8, действующий по доверенности от имени <адрес>, сообщил истцу ФИО3 о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании п.п. 9 п.9 ст.39.29 ЗК РФ, то есть по мотиву наличия возможности образовать в указанном месте самостоятельный земельный участок (л.д. 18).

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает отказ первого ответчика в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обоснованным.

Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 68-70), данных публичной кадастровой карты (л.д. 77), сведений ЕГРН на земельный участок кадастровый № (л.д. 95-108) истцами предполагается образование земельного участка с наложением на земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты>. Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с размешенным использованием: «под размещение школы».

На основании пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона.

Из пояснений представителя истцов, сопроводительного письма кадастрового инженера ФИО6 (л.д. 12) следует, что образуемый земельный участок огорожен полностью забором, по которому была проведена съемка. По данным публичной кадастровой карты (л.д. 77), забор истцов непосредственно примыкает к зданию магазина, расположенного на земельном участке кадастровый № (л.д. 123-134, 207). Доказательства того, что при формировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории были соблюдены интересы смежных землепользователей (в частности, пользователя земельного участка кадастровый № и ГУЗ «Лаишевская центральная районная больница», использующего смежное помещение (<адрес>) под размещение ФАП) суду не представлены.

Оснований для удовлетворения требования иска в таком случае не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в д.<адрес> РТ и возложении обязанности удалить из ЕГРН сведения о графическом изображении земельного участка кадастровый № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.