Решение № 2-419/2025 2-419/2025~М-189/2025 М-189/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-419/2025

Дело № 2-419/2025

УИД 37RS0019-01-2025-000393-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.,

при секретаре Калиничевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского городского комитета по управлению имуществом к Администрации города Иваново о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

Ивановский городской комитет по управлению имуществом обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации города Иваново, в котором просит суд признать имущество, принадлежащее Л.А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным; признать право собственности муниципального образования городской округ Иваново в порядке наследования по закону на выморочное имущество в виде 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Ивановский городской комитет по управлению имуществом (далее - Комитет) в соответствии с пунктом 2.5.5 Положения об Ивановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномочен осуществлять все необходимые действия по принятию в собственность муниципального образования городской округ Иваново выморочного имущества. ДД.ММ.ГГГГ в рабочем порядке в Комитет поступил запрос управления жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Иванова об осуществлении в максимально сжатые сроки процедуры оформления выморочного имущества в виде 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которой была Л.А.А. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) жилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности следующих граждан: 33/100 доли в собственности у ФИО1; 41/100 доли в собственности у ФИО2; 26/100 доли в собственности у Л.А.А. Для принятия в муниципальную собственность выморочного имущества в виде жилого помещения (доли жилого помещения) необходимо зарегистрировать право муниципальной собственности на него на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, осуществляющим ведение наследственных дел, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. Для оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество необходимо установить время и место открытия наследства. Согласно сведениям МКУ МФЦ в городе Иванове от ДД.ММ.ГГГГ Л.А.А. была зарегистрирована по испрашиваемому адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ из ЕГР ЗАГС получены сведения о смерти Л.А.А.: дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ. Последнее место жительства умершей Л.А.А.: <адрес> Место смерти: Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут. Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» по состоянию на февраль 2025 отсутствует информация об открытых наследственных делах к имуществу умершей Л.А.А. Информации о наличии родственников у Л.А.А. в Комитете не имеется. По состоянию на февраль 2025, то есть по прошествии почти 22-х лет со смерти Л.А.А., никто не вступил в права наследства на спорную долю жилого помещения. Наследники не совершали мер по охране наследственного имущества, не принимали мер по его защите, расходов по содержанию не несли, о своих правах в судебном порядке не заявляли. Со слов соседей, комната, в которой проживала Л.А.А., пустует, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. В 2013-2014 г.г. в Комитет поступали обращения ОАО «Ивановская городская теплосбытовая компания» по вопросу принятия в муниципальную собственность выморочного имущества, принадлежащего Л.А.А. В тот период работа по оформлению выморочного имущества не проводилась, поскольку допускался факт того, что наследство могло быть принято наследниками фактически. Однако в настоящее время (спустя 10 лет) это не нашло своего оправдания, поскольку соседи сообщили о том, что при жизни Л.А.А. была одинокой женщиной, родственники к ней не приезжали. В соответствии с Постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятия по расселению указанного дома предусмотрены в 2025 году специальной подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В виду ограниченных сроков расселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также невозможности обращения к нотариусу по месту открытия наследства в виду удаленности места смерти Л.А.А. (Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут), Комитет вынужден обратиться в суд настоящим исковым заявлением.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>. ФИО1, ФИО2

Представитель истца Ивановского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного рассмотрения извещен надлежащим образом и в срок.

Представитель ответчика Администрации г. Иванова в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного рассмотрения извещен надлежащим образом и в срок, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В представленном письменном отзыве указал, что в соответствии с Постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятия по расселению указанного дома предусмотрены в 2025 году специальной подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В комитет поступил запрос управления жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Иванова об осуществлении в максимально сжатые сроки процедуры оформления выморочного имущества в виде 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которой была Л.А.А. Для принятия в муниципальную собственность выморочного имущества в виде жилого помещения (доли жилого помещения) необходимо зарегистрировать право муниципальной собственности на него на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, осуществляющим ведение наследственных дел, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. Согласно полученным сведениям о смерти Л.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Последнее место жительства умершей Л.А.А.: <адрес>. Место смерти: Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут. Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» по состоянию на март 2025 отсутствует информация об открытых наследственных делах к имуществу умершей Л.А.А. В Администрации города Иванова отсутствует информация о наличии родственников, наследников у Л.А.А. Обращений по спорной доле в <адрес>, в Администрацию города Иванова не поступало. Администрация города Иванова полагает, что спорная доля является выморочным имуществом. Учитывая изложенное, представитель Администрации г. Иваново полагает, что исковые требования комитета подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку оформить испрашиваемую долю квартиры, кроме как путем обращения в суд, невозможно, в виду ограниченных сроков расселения граждан из аварийного жилищного фонда (до ДД.ММ.ГГГГ), а также невозможности обращения к нотариусу по месту открытия наследства в виду удаленности места смерти Л.А.А. (Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного рассмотрения извещен надлежащим образом и в срок, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 Н, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21).

Судом установлено, что мероприятия по расселению указанного дома предусмотрены в 2025 году специальной подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения установлен до 31 декабря 2025 года (л.д.22-77).

Из искового заявления и представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Ивановский городской комитет по управлению имуществом поступил запрос управления жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Иванова об осуществлении в максимально сжатые сроки процедуры оформления выморочного имущества в виде 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которой была Л.А.А.(л.д.20).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся актуальные сведения о ранее учтенном жилом помещении с кадастровым номером №, площадью 63,3 кв.м., вид жилого помещения – квартира, адрес: <адрес>.

В отношении вышеуказанной квартиры зарегистрировано право общей долевой собственности:

- Л.А.А. (доля в праве – 26/100) на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Администрации города Иваново (Постановление №), дата государственной регистрации права в ЕГРН – ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 (доля в праве – 41/100) на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Администрации города Иваново (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), дата государственной регистрации права в ЕГРН – 05 июля 200 года;

- ФИО1 (доля в праве – 33/100) на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного П.Е.С,, временно исполняющей обязанности нотариуса Ивановского городского нотариального округа Ивановской области П.А.В,, дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения также подтверждаются материалами регистрационного дела Филиала ППК Росреестра по Ивановской области (л.д.123-141).

По информации МКУ МФЦ в городе Иванове от ДД.ММ.ГГГГ Л.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС Л.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18, 113).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По данным УМВД России по г. Сургуту Л.А.А. состояла на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и проживала на день смерти по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (по смерти). На день смерти с Л.А.А. совместно проживали: З.М.П., З.П.М,, З.З.М., З.М.В.(л.д.143-144).

По сведениям <адрес> ЗАГС Л.А.А. состояла в зарегистрированном браке с Л.А.И., что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по данным <адрес> ЗАГС у Л.А.А. была дочь ФИО19 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113).

Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» по состоянию на февраль 2025 отсутствует информация об открытых наследственных делах к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Л.А.А.(л.д.19).

По данным Нотариальной палаты <адрес> – Югры сведений об открытии наследственного дела в отношении имущества Л.А.А. не имеется, завещание от имени Л.А.А. не удостоверялось (л.д.120).

По сведениям <адрес> ЗАГС Т.А.А,, ДД.ММ.ГГГГ, состояла в зарегистрированном браке с Т.В.Г,, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Т.А.А, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии у Л.А.А. детей отсутствуют (л.д.161).

Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» отсутствует информация об открытых наследственных делах к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ торцевой А.А.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принимая во внимание установленный судом факт, что на момент смерти Л.А.А. не проживала в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, а также тот факт, что Т.А.А, на момент смерти матери не проживала с ней ни по месту регистрации в г. Сургуте, ни по адресу спорного жилого помещения, что сведений о наличии наследственных дел после смерти Л.А.А. и ФИО4 не имеется, суд приходит к выводу, что наследство после смерти Л.А.А. никем принято не было.

Таким образом, до настоящего времени, то есть по прошествии более 22-х лет после смерти Л.А.А. никто не вступил в наследство на спорную долю в праве общей долевой собственности на квартиру, о своих правах не заявил. Наследники за оформлением наследства после смерти собственника не обращались и не совершали действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, мер по охране наследственного имущества, его защите не принимали, расходов по содержанию не несли.

Кроме того, из искового заявления следует, что комната, в которой проживала Л.А.А., пустует, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. В 2013-2014 годах в Ивановский городской комитет по управлению имуществом поступали обращения ОАО «Ивановская городская теплосбытовая компания» по вопросу принятия в муниципальную собственность выморочного имущества, принадлежащего Л.А.А. Вместе с тем, в тот период работа по оформлению выморочного имущества не проводилась, поскольку допускался факт того, что наследство могло быть принято наследниками.

В силу статьи 1128 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Налогового кодекса Российской Федерации). Соответствующий закон на момент рассмотрения настоящего спора не принят.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, статьи 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 49 и 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления государственных прав и их государственной регистрации. Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнение завещательного отказа, возложения и т.п.).

На основании изложенного, учитывая отсутствие иных наследников, спорное имущество имеет признаки выморочного имущества.

Таким образом, имущество, принадлежавшее умершей Л.А.А. на праве собственности, 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является выморочным.

Решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Ивановском городском комитете по управлению имуществом» возложены полномочия по принятию в собственность муниципального образования городской округ Иваново выморочного имущества.

Ивановский городской комитет по управлению имуществом в соответствии с пунктом 2.5.5 Положения об Ивановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденного решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномочен осуществлять все необходимые действия по принятию в собственность муниципального образования городской округ Иваново выморочного имущества.

Ивановский городской комитет по управлению имуществом не может в настоящее время обратиться с заявлением к нотариусу по месту открытия наследства в виду удаленности места смерти Л.А.А. (Ханты-Мансийский автономный округ, г. Сургут), а также в виду ограниченных сроков расселения граждан из аварийного жилого дома по адресу: <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем Комитет обратился в суд настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Поскольку в распоряжении Комитета отсутствуют необходимые документы для оформления выморочного имущества в муниципальную собственность через нотариуса, то единственным способом оформления является обращение в суд с данным иском.

С учетом вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что спорное наследственное имущество в установленном законом порядке не принято наследниками, суд приходит к выводу о том, что 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, являются выморочным имуществом и подлежат передаче в собственность муниципального образования.

Таким образом, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ивановского городского комитета по управлению имуществом к Администрации города Иваново о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество удовлетворить.

Признать имущество, принадлежавшее умершей Л.А.А. на праве собственности, выморочным.

Признать право собственности муниципального образования городской округ Иваново в порядке наследования по закону на выморочное имущество в виде 26/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 63,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежавшего Л.А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Коткова

Копия верна

Судья Н.А. Коткова

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.