Решение № 2-287/2019 2-287/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-287/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Акбулак 30 августа 2019 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Мамажоновой Ю.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации МО Акбулакский поссовет ФИО2, представителя третьего лица – администрации МО Акбулакский район ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Акбулакский поссовет» Акбулакского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МО «Акбулакский поссовет» о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом, указав, что на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки (для ведения личного подсобного хозяйства), расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домовой книги администрации Акбулакского поссовета в жилом доме никто не зарегистрирован. На основании технического плана здания общая площадь жилого дома, постройки 2019 года, составляет 72,7 кв.м. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ МО «Акбулакский район» утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 682 кв.м. и сформирован земельный участок для постановки на государственный кадастровый учет. Категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное пользование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки (для ведения личного подсобного хозяйства) группа №; код вида разрешенного использования земельного участка согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» - 2.2; местоположение: <адрес>, территориальная зона: зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно уведомлению ЕГРН, записи о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО «Акбулакский район» за разрешением на ввод в эксплуатацию и постановку на учет указанного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ, согласно которому выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома не предоставляется возможным, поскольку за разрешением на строительство дома она не обращалась. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просила признать за ней право собственности на самовольную постройку - на жилой дом общей площадью 72,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске, и дополнила, что возведенный ею дом является самовольной постройкой, так как отсутствуют разрешения на строительство и на ввод дома в эксплуатацию. Для получения этих разрешений после постройки дома она обращалась в администрацию муниципального образования Акбулакский район, но получила отказ. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Другим путем она лишена возможности признать право собственности на самовольно построенный дом.

Представитель ответчика - МО «Акбулакский поссовет» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – администрации МО Акбулакский район ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против принятия признания иска, полагая, что права третьих лиц не нарушаются.

Учитывая, что признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком заявленных требований.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав (статья12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы права может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, и принят в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также п. 2. ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Кодекса документы.

Разрешение на строительство представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Соответственно, любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, которые будут произведены без получения разрешения, представляют собой самовольное строительство, то есть устанавливают факт самовольной постройки.

Признание за лицом права собственности на самовольно возведенное строение возможно лишь при совокупности перечисленных в ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условий. Истец относится к числу субъектов, за которыми в соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (абз. 2 ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу абз. 2 ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в том случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано за правообладателями, не имеет ограничений, обременений.

Осуществление строительства произведено за счет средств истца, для себя, что ответчиком не оспаривается, построенный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровья граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц.

Ответчик иск признал, признание иска ответчиком принято судом.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 72,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Сохань

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.09.2019 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-287 (2019 года) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.