Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-71/2019

Дело № 2-71/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,

при секретаре Ермолаевой Е.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Салмина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части <номер> к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании материального ущерба, причинённого невозвратом инвентарного вещевого имущества, срок носки которого не истёк,

установил:

Войсковая часть <номер> обратилась в военный суд с иском, в обоснование которого указано, что с декабря 2013 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части <номер>. Приказами командира войсковой части <номер> от 18 ноября 2016 года № 50 и от 23 ноября 2016 года № 314 ФИО1 уволен с военной службы по собственному желанию и исключён из списков личного состава воинской части с 5 декабря 2016 года, соответственно.

В период прохождения военной службы ФИО1 получено инвентарное вещевое имущество, которое он при исключении из списков личного состава воинской части не сдал, в связи с чем, за ответчиком, по мнению истца, образовалась задолженность в размере 11969 рублей 30 копеек.

Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность за несданное инвентарное вещевое имущество, истец просил взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в размере 11969 рублей 30 копеек, перечислив их на расчётный счёт довольствующего для воинской части финансового органа - Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» (далее - ФКУ «ОФО по Челябинской, Тюменской и Курганской областям»).

Истец и третье лицо - ФКУ «ОФО по Челябинской, Тюменской и Курганской областям», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом представитель войсковой части <номер> и начальник органа финансового обеспечения направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Судебные извещения, направленные по месту регистрации ФИО1, подтверждённому сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Татарстан, ответчику вручены не были в связи с истечением срока хранения.

Адвокат Салмин, назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика, в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. Кроме этого Салмин не согласился с представленным истцом расчётом взыскиваемых денежных средств, поскольку на дату исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части по 7 наименованиям инвентарного вещевого имущества срок носки истёк.

Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования войсковой части <номер> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» определено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

В соответствии с п. 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации инвентарное вещевое имущество подлежит возврату.

Кроме этого, согласно п. 62 Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 и действующего в период увольнения ответчика с военной службы, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Аналогичные положения содержатся в п. 28 ныне действующего Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500.

Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что действующим законодательством, командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы, стоимости бесплатно выданного ему вещевого имущества (инвентарного и личного пользования), сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <номер> от 23 ноября 2016 года № 314 ФИО1 исключён из списков личного состава воинской части с 5 декабря 2016 года, при этом ответчик уволен с военной службы по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом также установлено, что в период прохождения военной службы ФИО1 получено инвентарное вещевое имущество, которое при увольнении с военной службы ответчиком установленным порядком в полном объёме не сдано, а задолженность ФИО1 за несданное инвентарное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, по расчётам истца, составила - 11969 рублей 30 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов командира войсковой части <номер> от 18 ноября 2016 года № 50 (по личному составу) и от 23 ноября 2016 года № 314 (по строевой части), карточкой учёта материальных ценностей № 301, накладной от 31 декабря 2013 года № 39 и раздаточными ведомостями от 21 апреля 2015 года № 32, от 6 ноября 2014 года № 119 и от февраля 2016 года, составленной 18 декабря 2017 года начальником вещевой службы войсковой части <номер> справкой-расчётом № 163, актом выездной проверки войсковой части <номер> от 19 января 2018 года и приложением № 30 к указанному акту.

При этом суд учитывает, что вопреки положениям ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком и его представителем не представлено каких-либо доказательств сдачи ФИО1 в вещевую службу воинской части вышеуказанного инвентарного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1, получив инвентарное вещевое имущество, срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и п. 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, не возвратил указанное инвентарное вещевое имущество, чем причинил войсковой части <номер> материальный ущерб.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчётом взыскиваемых с ответчика денежных средств, поскольку по 7 наименованиям инвентарного вещевого имущества полученного ФИО1 в декабре 2013 года и апреле 2014 года, на общую сумму 150 рублей 09 копеек, срок носки - истёк.

Позицию истца о необходимости применения к данным правоотношениям положений п. 2 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» суд полагает несостоятельной, поскольку законодателем определён иной порядок расчёта задолженности за несданное вещевое имущество, при этом судом учитывается тот факт, что вопреки требованиям ст. 56 ГПК Российской Федерации истцом не представлено нормативное обоснование стоимости утиля по данным наименованиям инвентарного вещевого имущества.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, отсутствие законодательного регулирования порядка расчёта степени износа вещевого имущества и определения стоимости утиля (вещевого имущества срок носки которого истёк и пригодного для вторичной переработки) вопреки ошибочному применению истцом методик расчёта стоимости взыскиваемого имущества, срок носки которого истёк, учитывая пределы заявленных истцом требований и представленные им доказательства, суд полагает необходимым произвести перерасчёт взыскиваемых с ФИО1 денежных средств и приходит к выводу, что размер задолженности ответчика за несданное инвентарное вещевое имущество составил 11819 рублей 21 копейка, в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В связи с изложенным, суд отказывает войсковой части <номер> в удовлетворении остальной части исковых требований в размере 150 рублей 09 копеек.

Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

На основании изложенного, так как войсковая часть <номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 11819 рублей 21 копейки, перечислив их на расчётный счёт довольствующего для воинской части финансового органа - ФКУ «ОФО по Челябинской, Тюменской и Курганской областям».

Поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 333.18 и п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Казани государственную пошлину, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в размере 473 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление войсковой части <номер> к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании материального ущерба, причинённого невозвратом инвентарного вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части <номер> денежные средства в размере 11819 (одиннадцати тысяч восьмисот девятнадцати) рублей 21 копейки, перечислив их на расчётный счёт Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям».

В удовлетворении остальной части исковых требований в размере 150 рублей 09 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Казани судебные расходы по делу в размере 473 (четырёхсот семидесяти трёх) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 21 мая 2019 года.

Судья Э.А. Сердитый