Постановление № 5-59/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-59/2021

Дело № 5-59/2021

Уникальный идентификатор дела № 45RS0012-01-2021-000134-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Мишкино Курганская область 15 марта 2021 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Бастрикова Светлана Сергеевна, рассмотрев в здании Мишкинского районного суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности в течение календарного года,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2020 около 15 часов 40 минут ФИО2, являясь продавцом магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, на основании приказа № 19 от 01.01.2018, в нарушение ч. 1 ст. 16, ч. 1 абз. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, продав ФИО1 алкогольную продукцию в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 31,2 % об. по цене 150 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом повесткой, направленной в адрес ФИО2 02.03.2021, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела уведомление с отметкой «истек срок хранения». Доказательств того, что извещение, имеющее отметку «истек срок хранения», не было получено по вине органа почтовой связи, из-за неправильного составления извещения, неверного указания данных о личности, материалы дела не содержат.

Возвращение из почтового отделения связи заказного письма с судебной повесткой с указанием причины возврата «истек срок хранения» при своевременном направлении судебной повестки по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки суд расценивает как форму реализации своего права на личное участие в деле, а именно её нежелание явиться в суд в указанное в судебном извещении время.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении на рассмотрение дела не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Виновность ФИО2 в совершении изложенного деяния, подтверждается материалами дела, исследованными при рассмотрении дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.02.2021, согласно которому 18.12.2020 около 15 часов 40 минут ФИО2, являясь продавцом в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, по приказу № 19 от 01.01.2018 года, в нарушение ч. 1 ст. 16, ч. 1 абз. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, продав ФИО1 алкогольную продукцию в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 31,2 % об. по цене 150 рублей;

- рапортом от 18.12.2020, согласно которому в ходе работы на административном участке по <адрес> была остановлен ФИО1., у которого при себе находилась стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью внутри, объемом 0,5 литров, с этикеткой «Родник Сибири». ФИО1 пояснил, что приобрел данную бутылку в магазине по адресу: <адрес> за 150 рублей, у продавца ФИО2

- протоколом осмотра места происшествия от 18.12.2020, в ходе которого 18.12.2020 у ФИО1 была изъята одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, наполненная прозрачной жидкостью с этикеткой с надписью «Родник Сибири»;

- письменным объяснением ФИО1 от 18.12.2020, в котором он указывает о том, что купил изъятую у него одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Родник Сибири»» в магазине, расположенном по адресу: <адрес> по цене 150 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от 18.12.2020, согласно которому произведен осмотр магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которого из указанного торгового помещения изъято 3 стеклянных бутылки емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью с этикеткой «Родник Сибири», упакованные в упаковочный пакет;

- письменным объяснением ФИО2 от 18.12.2020, в котором она указывает, что продала неизвестному мужчине одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Родник Сибири» за 150 рублей, которую она принесла из дома, водка принадлежала ей. Из магазина изъято 3 бутылки со спиртосодержащей жидкостью;

- копией трудовой книжки, согласно которой ФИО2 принята на должность продавца к <данные изъяты> с 01.01.2018 на основании приказа № 19;

- заключением эксперта <данные изъяты> от 22.12.2020, согласно которому жидкость в бутылке с этикеткой «Родник Сибири», изъятой у ФИО1 18.12.2020, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,2 % об.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.

Таким образом, ФИО2 как физическое лицо, не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому её действия подлежат квалификации по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины в инкриминируемом деянии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не усматривается.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судья не усматривает.

Учитывая, что тяжких последствий в результате правонарушения не наступило, судья считает возможным подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятая спиртосодержащая жидкость в бутылках с этикеткой «Родник Сибири» крепостью 31,2 % об. имеет признаки нелегального оборота, в связи с чем, предметы административного правонарушения конфискации не подлежат и на основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в количестве четырех бутылок с этикеткой «Родник Сибири» вместимостью 0,5 дм3, крепостью 31,2%, находящуюся на хранении в ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения возложить на МО МВД России «Юргамышский».

Штраф должен быть уплачен на счет по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Административный штраф на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через Мишкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд.

Судья С.С. Бастрикова

09.04.2021

Согласовано:

Судья Бастрикова С.С.

Председатель ФИО3