Решение № 2А-1243/2024 2А-1243/2024~М-1224/2024 М-1224/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1243/2024

УИД ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

25 июля 2024 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Бояринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи с участием представителя административного истца по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО6, прокурора ФИО4 административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. <дата> освобождается из ФКУ ИК-5. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрещение выезда за пределы Краснодарского Края, обязательная четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен, не согласен с постановлением о признании его злостным нарушителем, оспаривает его в судебном порядке, в случае установления надзора просил не ограничивать его место передвижения либо ограничить его тремя субъектами: <адрес>. Также пояснил, что намерен проживать в <адрес>, но его семья сейчас проживает в <адрес>.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 и пп. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес><дата>.

Постановлением от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных характеризующих материалов, ФИО1, находясь в СИЗО <данные изъяты>

Доводы административного ответчика о том, что характеристика и постановление о признании его злостным нарушителем являются незаконными, суд отклоняет, данные документы на момент рассмотрения дела в установленном законом порядке не признаны незаконными решением суда.

Как следует из справки и пояснений ФИО6, после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>. При этом его жена и дети проживают в <адрес>.

На основании п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п. 31 -32 Постановления суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу п. 33 Постановления установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом характеризующих данных административного ответчика, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить в отношении административного ответчика административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд учитывает, что согласно приговору преступление ФИО6 совершено впервые, ранее он ни в чем предосудительном замечен не был, по месту службы характеризовался положительно. При этом при постановлении приговора были установлены смягчающие обстоятельства: наличие у ФИО6 малолетних детей и наличие у него статуса ветерана боевых действий. Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для установления иных ограничений административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установить следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Коровацкая Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.