Решение № 2А-1897/2017 2А-1897/2017~М-1824/2017 М-1824/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-1897/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Ковальчук Л.Н.,

при секретаре Скворцовой К.И.,

с участием помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-1897/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-2 УФСИН России по Тульской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к отбывающему наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по приговору Щекинского городского суда Тульской области от дата. Постановлением Центрального районного суда г.Тулы от дата наказание, назначенное по приговору Щекинского районного суда Тульской области от дата снижено до 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

Окончание срока отбывания наказания дата

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, за время отбывания наказания, а именно дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец с учетом личности и характеристики осужденного, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, хотя был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с правилами ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно требований об установлении в отношении него административного надзора возражений не представил.

Давая заключение по административному иску, прокурор, участвующий в деле, указал, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора в целях, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО2 относится к лицам, в отношении которых п.1 ч.3 ст.3 указанного Закона предусмотрено установление административного надзора, на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, с возложением ограничений, изложенных в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Щекинского городского суда Тульской области от дата за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. В соответствии с правилами ч. 3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступления, предусмотренные п.а ч.3 ст.158 УК РФ в силу ч. 3 ст.15 УК РФ относятся к тяжким преступлениям, а по ч.4 ст.111 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением Центрального районного суда г.Тулы от дата вышеуказанное наказание в следствии издания уголовного закона (№26-ФЗ от 07.03.2011), имеющего обратную силу, в соответствии со ст.10 УК РФ наказание ФИО2 смягчено, и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

Также судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

При рассмотрении дела установлено и следует из материалов дела, что осужденный ФИО2 постановлением от дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подвергался мерам дисциплинарного воздействия за нарушение установленного порядка отбывания наказания 14 раз, взыскания сняты и погашены на момент рассмотрения настоящего иска. За период отбывания наказания имеет одиннадцать поощрений.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются копией приговора Щекинского городского суда Тульской области от дата характеристикой на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 ФИО2 от дата справкой о поощрениях и взысканиях, копией постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от дата

Соответственно, усматриваются основания установления административного надзора в отношении ФИО2, предусмотренные п. 1 части 1, п.1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя предложенный истцом срок установления административного надзора и приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений, суд в рассматриваемом случае приходит к выводу о возможности и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год и применения в отношении него на указанный срок ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

К такому выводу суд приходит, поскольку, ФИО2 осужден за совершение особо тяжких и тяжкого преступлений, освобождается из мест лишения свободы, судимость не снята и не погашена, по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания срока признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям, однако, свое поведение изменил, подтвердил желание исправиться и отбывает наказание в облегченных условиях.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению.

В отношении лица, указанного в п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор на срок один год. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: