Решение № 2А-840/2017 2А-840/2017~М-260/2017 А-840/2017 М-260/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-840/2017

Копия

Дело №а-840/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, пени по налогу по имуществу физических лиц,

Установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2, в котором указала, что в соответствии с положениями ст. ст. 388 и 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, квартиры по адресу: <адрес>, квартиры по адресу: <адрес> земельных участков по адресам: <адрес>, снт Вишенка, 13343, на основании чего ему были начислены: земельный налог за 2011 год в сумме 218 руб. 37 коп. – на земельный участок по адресу: <адрес>, земельный налог за 2012 год в сумме 218 руб. 37 коп. на земельный участок по адресу: <адрес> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2014 год в сумме 949 руб. на земельный участок по адресу: <адрес> земельный налог за 2014 год в сумме 878 руб. на земельный участок в СНТ Вишенка <адрес> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за указанные периоды была погашены, однако в связи с несвоевременностью ее погашения, а также в связи с наличием задолженности по земельному налогу за указанные периоды, административному ответчику были начислены пени в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ:

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 849 руб. 16 коп. (налог за 2011 год) в сумме 51 руб. 42 коп.; с 6 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 22 руб. 48 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 99 руб. 52 коп.; с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 63 руб. 45 коп. и со 2 по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 6985 руб. 93 коп. (налог за 2011-2014 годы) в сумме 23 руб. 14 коп.

- пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 218 руб. 37 коп. (налог за 2011 год) в сумме 13 руб. 44 коп.; за период с 6 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 4 руб. 79 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 21 руб. 22 коп.; с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 13 руб. 53 коп., со 2 по 1 ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2262 руб. (налог за 2011-214 годы) в сумме 7 руб. 69 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность добровольно, однако данные требования оставлены им без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность:

- по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 260 руб. 01 коп.;

- по земельному налогу за 2011, 2012 и 2014 годы в сумме 2263 руб. и пени по земельному налогу в сумме 60 руб. 47 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия, с учетом ранее представленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, в материалах дела имеется два конверта с извещениями административного истца о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы ФГУП «Почта России» («Почта Тамбова») о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО2 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Срок уплаты земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год установлен согласно действующему законодательству не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным административным истцом данным ФИО2 являлся собственником объектов недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес>, квартиры по адресу: <адрес>, квартиры по адресу: <адрес> земельных участков по адресам: <адрес>, <данные изъяты>, 13343, на основании чего ему были начислены: земельный налог за 2011 год в сумме 218 руб. 37 коп. – на земельный участок по адресу: <адрес>, земельный налог за 2012 год в сумме 218 руб. 37 коп. на земельный участок по адресу: <адрес> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2014 год в сумме 949 руб. на земельный участок по адресу: <адрес> земельный налог за 2014 год в сумме 878 руб. на земельный участок в <данные изъяты><адрес> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ ФИО2 были направлены налоговые уведомления № и № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогам оплачена не была.

Налоговое уведомление об уплате налогов за 2014 год налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа (ДД.ММ.ГГГГ). Задолженность по налогам в установленный законом срок уплачена не была.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за указанные периоды была погашены, однако в связи с несвоевременностью ее погашения, а также в связи с наличием задолженности по земельному налогу за указанные периоды, административному ответчику были начислены пени в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ:

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 849 руб. 16 коп. (налог за 2011 год) в сумме 51 руб. 42 коп.; с 6 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 22 руб. 48 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 99 руб. 52 коп.; с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2041 руб. 93 коп. (налог за 2011 - 2013 годы) в сумме 63 руб. 45 коп. и со 2 по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 6985 руб. 93 коп. (налог за 2011-2014 годы) в сумме 23 руб. 14 коп.

- пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 218 руб. 37 коп. (налог за 2011 год) в сумме 13 руб. 44 коп.; за период с 6 ноября по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 4 руб. 79 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 21 руб. 22 коп.; с 11 июня по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 435 руб. 26 коп. (налог за 2011 и 2012 годы) в сумме 13 руб. 53 коп., со 2 по 1 ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2262 руб. (налог за 2011-214 годы) в сумме 7 руб. 69 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО2 были выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по налогу на имущество физических лиц 51 руб. 42 коп. и пени по земельному налогу в размере 13 руб. 44 коп. с добровольным сроком погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности не превысила 3000 руб., налоговый орган с заявлением о взыскании в суд не обращался;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по налогу на имущество физических лиц 22 руб. 48 коп., сумму земельного налога в размере 435 руб. 26 коп. и пени в сумме 4 руб. 79 коп. с добровольным сроком погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности по настоящему требованию и указанному выше не превысила 3000 руб. налоговый орган с заявлением о взыскании в суд не обращался;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по налогу на имущество физических лиц 99 руб. 52 коп. и пени по земельному налогу в сумме 21 руб. 22 коп. с добровольным сроком погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности по настоящему требованию и указанному выше не превысила 3000 руб. налоговый орган с заявлением о взыскании в суд не обращался;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени по налогу на имущество физических лиц 86 руб. 69 коп., задолженности по земельному налогу в сумме 1827 руб. и пени в сумме 21 руб. 02 коп. с добровольным сроком погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления указанных требований подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени суду не представлено.

С выставлением требования № сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ, заявление о выдаче судебного приказа было направлено в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок. Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся ДД.ММ.ГГГГ, в суд административное исковое заявление первоначально было подано ДД.ММ.ГГГГ, однако возвращено в связи с неподсудностью. Повторное административное исковое заявление с указанием правильного адреса места жительства административного ответчика поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, учитывая первоначальную подачу административного иска в установленный законом срок, суд полагает возможным восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок.

Суд согласен с расчетом задолженности по пен по налогу на имущество физических лиц и пени, а также по земельному налогу и пени в отношении ФИО2, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по вышеуказанному выше налогу не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по <адрес> задолженность:

- по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 260 руб. 01 коп.;

- по земельному налогу за 2011, 2012 и 2014 годы в сумме 2263 руб. и пени в сумме 60 руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева