Постановление № 5-202/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-202/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Липецк 02.12.2019г.

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Букреева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

01.12.2019 в 14 часов в помещении отделения № 3 ОВМ УМВД России по г.Липецку по адресу <...> был выявлен гражданин ФИО1, который являясь гражданином Республики Узбекистан, с 15.05.2014 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов (паспорта, миграционной карты) и регистрации, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 не оспаривал, что находится в Российской Федерации незаконно, указал, что ранее получал патент на работу, после ему отказали в патенте, по вопросу приобретения гражданства РФ и вида на жительство в РФ он не обращался. Не возражает против выдворения. По политическим мотивам в Узбекистане не преследовался, расовой дискриминации не подвергался, его жизни и здоровью ничего не угрожает.

Помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 01.12.2019 в 14 часов в отделении № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Липецку по адресу <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находящийся в РФ незаконно; копией военного билета гражданина Узбекистана, копией свидетельства о рождении ФИО1, объяснениями ФИО3, справками БД «Мигрант», согласно которым срок разрешенного пребывания ФИО4 в РФ истек в 2014 году, иными материалами дела, из которых усматривается, что ФИО1 на территории РФ неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Часть 1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусматривает, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ФИО1 утратил документы о личности и не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, не встал на учет по месту его пребывания и не имеет регистрации, по вопросу легализации его на территории РФ не обращался, и находится на территории РФ незаконно, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд находит доказанным факт совершения гражданином Узбекистана ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, регистрации в РФ. Таким образом он находится на территории РФ незаконно.

С учетом данных о личности ФИО1, который является гражданином другого государства, был привлечен к уголовной ответственности на территории РФ, не предпринял мер к его легализации на территории РФ, не обратился в посольство Узбекистана по вопросу утраты документов, не сообщил об их утрате в миграционные органы, что лишает его возможности в отсутствие документов покинуть территорию РФ, суд считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф с административным выдворением.

Наличие у ФИО1 на территории РФ близких родственников граждан РФ не является безусловным основанием для невыдворения его из РФ, поскольку сведений о том, что у ФИО1 сложились на территории РФ устойчивые связи и привязанности, и он утратил связи с государством, гражданином которого он является и имеет в нем постоянную регистрацию, суду не представлено, совместно с родителями он проживает не постоянно, официально нигде не работает, и не предпринимал мер к трудоустройству, был осужден за совершение преступлений, никаких мер к своей социализации на территории РФ не предпринимал, хотя и не был в этом ограничен.

В целях исполнения назначенного наказания в силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в спецуреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии угроз жизни и здоровью ФИО1 по месту его постоянного жительства в Республике Узбекистан суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891489991398805368, УМВД России по Липецкой области, УФК по Липецкой области, КПП 482501001, ИНН <***> код ОКТМО 42701000, БИК 044206001, счет 40101810200000010006 в отделении Липецк г.Липецк, код бюджетной классификации 18811640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: С.И.Букреева