Решение № 2А-1177/2017 2А-1177/2017~М-1123/2017 М-1123/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-1177/2017

№2а-1177/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 29 ноября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Ларионовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2.

В обосновании заявления указано, что ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ Мичуринским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 318 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения выговоров, выдворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Имеет 102 взыскания, поощрений не имеет. На меры воспитательного характера не реагирует.

Осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с Положением Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения на срок административного надзора:

- обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> поддержал в полном объеме.

В судебном заседании осужденный административный ответчик ФИО2 требование об установлении над ним административного надзора признал частично.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Первомайского районного суда <адрес> по п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, в исправительной колонии строгого режима.

-ДД.ММ.ГГГГ по приговору Мичуринского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 318 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, признание иска, суд считает в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 3 года, что будет в полной мере способствовать решению задач закрепленных в статье 3 Закона о административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, я является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом, чтобы не лишать ФИО2 возможности трудоустройства указать, - если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Ингушетия, проживающего по адресу: <адрес>, Республики Ингушетия, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 29 ноября 2017 года.

Судья: Е.В.Волынкина

Верно:

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: Н.В. Ларионова

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2017 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2а-1177/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: Н.В. Ларионова