Решение № 2-870/2020 2-870/2020~М-1111/2020 М-1111/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-870/2020

Дело № 2-870/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск. 09.10.2020.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего, судьи Парфенова Е.С.,

с участием прокурора Петрук С.В.,

при секретаре Козловской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СЭД» о запрете эксплуатации судна,

У С Т А Н О В И Л:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что по результатам проверки исполнения ООО ПКФ «СЭД» законодательства о безопасности судоходства установлено, что судно несамоходная баржа «<данные изъяты>», принадлежащее на праве собственности ООО «Производственно-коммерческая фирма «СЭД» (далее по тексту - ООО «ПКФ «СЭД»), эксплуатируется ООО «ПКФ «СЭД» в нарушение Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ РФ), а именно: на судне отсутствуют действующие документы Российского Речного Регистра, подтверждающие годность судна к плаванию, мерительное свидетельство, действующее свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна. Эксплуатация данного судна в отсутствие мерительного свидетельства, действующего свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, а так же не прошедшего технического освидетельствования, не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иные суда, на прилегающей водной акватории, к причинению ущерба окружающей среде. Просит суд запретить ООО «Производственно-коммерческая фирма «СЭД» (ИНН <данные изъяты>/ ОГРН <данные изъяты>) эксплуатацию несамоходной баржи «Виктория-30» (идентификационный номер №) до получения в установленном порядке документов в соответствующем подразделении Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр», подтверждающих годность судна к плаванию, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.

В судебном заседании прокурор Петрук С.В., имея на то соответствующее полномочие, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений и доказательств в обоснование своих возражений против предъявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее КВВТ РФ), судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании;

судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода;

маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;

В соответствии со ст. 13 КВВТ РФ каждое судно, подлежащее государственной регистрации, должно иметь свое название или номер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, присваивает ему идентификационный номер.

В соответствии со ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе, свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ, свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о классификации.

В соответствии со ст. 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В соответствии со ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, реестре арендованных иностранных судов, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (п. 3 ст. 16 КВВТ РФ).

В соответствии со ст. 18 КВВТ РФ основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются, в том числе, свидетельства о правах насудно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 КВВТ РФ по внутренним водным путям плавание судов осуществляется под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Кодекса.

Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, реестре арендованных иностранных судов или реестре маломерных судов.

Судно утрачивает право плавания под Государственным флагом Российской Федерации со дня исключения его из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра арендованных иностранных судов или реестра маломерных судов.

В соответствии со ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.

Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

В силу пункта 1 Устава Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр», утвержденного распоряжением Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее по тексту - Устав), Федеральное автономное учреждение Российский Речной Регистр (далее по тексту - Российский Речной Регистр) является некоммерческой организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания.

Согласно Уставу Российского Речного Регистра, целью его деятельности является обеспечение технической безопасности судов. Предметом деятельности является выполнение работ (оказание услуг), направленных на обеспечение технической безопасности плавания судов в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности судов.

В соответствии с пунктом 3 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, целью классификации и освидетельствования судов является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах правилам освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилам технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилам предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилам классификации и постройки судов.

В соответствии с п. 27 Правил судно снимается с классификационного учета в случае если оно не предъявлялось к освидетельствованию более двух лет подряд.

Согласно п.п. 216, 217 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

Перед вводом в эксплуатацию судна, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящего технического регламента, после зимнего или другого длительного отстоя комиссией судовладельца (эксплуатанта) производится проверка готовности судна к эксплуатации. При положительных результатах проверки и после получения судового санитарного свидетельства комиссия эксплуатанта составляет акт о готовности судна к эксплуатации.

Судом установлено, что ООО ПКФ «СЭД» является собственником судна – несамоходная баржа «<данные изъяты>», идентификационный номер А-01-3049, год постройки 1978, номер проекта 1660, регистрационный №, числящаяся базе данных Амурского филиала Российского Речного Регистра как «<данные изъяты>».

Как следует из сообщения Федерального автономного учреждения «Российский речной регистр» от ДД.ММ.ГГГГ, несамоходная баржа «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ предъявлена к первоначальному освидетельствованию для постановки на классификационный учет, техническое состояние признано – негодное. Выдано свидетельство о классификации для государственной регистрации. В дальнейшем, судно к освидетельствованию предъявлено не было, документы на годность к плаванию не выдавались..

Согласно ответу Амурского филиала Российского Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ несамоходная баржа «<данные изъяты>», регистрационный №, собственником которой является ООО ПКФ «СЭД» не предъявлялось судовладельцем к ежегодно к плановым освидетельствованиям.

Согласно обращению ФБУ «Администрация Амурводпуть» от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКФ «СЭД» допустило выпуск в плавание на внутренние водные пути теплохода «<данные изъяты>» и несамоходных судов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>» без действующих документов Российского Речного Регистра вопреки требованиям п. 216, п. 217 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО ПКФ «СЭД» ФИО1 в связи с эксплуатацией в том числе несамоходного судна «Виктория-30», в отсутствие документов Российского Речного Регистра, удостоверяющих годность его к плаванию, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что ООО «ПКФ СЭД» эксплуатирует несамоходное судно «Виктория-30», в нарушение вышеназванных правовых норм, в отсутствие соответствующих свидетельств, в том числе подтверждающих годность судна к плаванию, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что эксплуатация судна при отсутствии соответствующих документов может представлять опасность для людей, окружающей среде, требование прокурора о запрете эксплуатации судна до получения соответствующих документов подлежит удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО ПКФ «СЭД» также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «СЭД» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) эксплуатацию принадлежащего ему на праве собственности судна «<данные изъяты>», тип – несамоходная сухогрузная баржа, идентификационный номер №, до получения в установленном порядке документов, подтверждающих годность судна к плаванию, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды.

Взыскать с ООО «Производственно-коммерческая фирма «СЭД» в бюджет Амурского муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб.

Копию мотивированного решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.С. Парфенов

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Е.С. Парфенов