Решение № 2А-49/2017 2А-49/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-49/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 24 марта 2017 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бессонова Д.А. с участием:

представителя административного истца - начальника ... ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора ... ФИО3,

при секретаре Ефремовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ___ по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «...» об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «...» в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 Просил установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением ... районного суда ... области от "__"__ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, до 23 сентября 2024 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 не работает, на меры профилактического характера не реагирует.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования заявления поддержал по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления. Согласился с обстоятельствами, указанными в административном исковом заявлении.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При выборе конкретных административных ограничений должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением ... районного суда ... области от "__"__ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, до 23 сентября 2024 года. На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22 часов до 6 часов.

Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а также по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ). ФИО2 назначалось наказание в виде административного штрафа, обязательных работ и административного ареста.

Нарушения установленных судом административных ограничений заключались в нахождении ФИО2 вне места жительства в ночное время.

ФИО2 проживает на территории ... сельского поселения без регистрации по месту жительства либо пребывания.

Согласно справке- характеристике ФИО2 не трудоустроен, живет случайными заработками, стремления к трудоустройству не имеет. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Допускает случаи употребления спиртных напитков.

С учетом образа жизни и поведения ФИО2 в период административного надзора, фактов неоднократного нарушения административных ограничений, имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Требования административного искового заявления о запрете на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает обоснованными с учетом установленных по делу обстоятельств. ФИО2 совершал административные правонарушения против общественного порядка, установление указанного запрета будет способствовать надлежащему поведению административного ответчика.

Требования административного истца об установлении явок четыре раза в месяц суд считает не подлежащими удовлетворению. Из пояснений представителя административного истца следует, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел ФИО2 не нарушал. Требования об увеличении количества явок в орган внутренних дел мотивированы необходимостью усиления контроля за поднадзорным лицом.

Поскольку возможность дополнения ранее установленных ограничений закон связывает со сведениями об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленное судом ограничение административный ответчик не нарушал, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказана необходимость увеличения количества явок ФИО2 в орган внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «...» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2, "__"__ года рождения, уроженцу ..., административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Председательствующий

судья Д.А. Бессонов