Решение № 2А-3043/2019 2А-3043/2019~М-2644/2019 М-2644/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-3043/2019

Дело <данные изъяты>/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г.Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1 о помещении в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском о помещении в центр временного содержания иностранных граждан гражданина Республики Армения ФИО1 на срок до трех месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), просило обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Борским городским судом Нижегородской области ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, в связи с чем распоряжением Министерства юстиции РФ от 20.09.2017 г. № 4424-рн в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» было принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации. Решением ГУ МВД России по Нижегородской области от 30.04.2019 г. в отношении ФИО1 было принято решение о его депортации из Российской Федерации, а решением от 06.09.2019 г. ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 48 часов, что недостаточно для исполнения процедуры депортации.

При рассмотрении дела представитель административного истца ФИО5 поддержал заявленное требование.

Административный ответчик с заявленным требованием не согласился, сославшись на наличие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО3, полагавшей заявленное требование подлежащим удовлетворению на срок один месяц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 указанного Федерального закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с п.11 ст.31 указанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Республики Армения.

Приговором Борского городского суда Нижегородской области от 15.03.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 10.10.2018 г. № 6814-рн пребывание (проживание) административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным.

На основании указанного распоряжения ГУ МВД России по Нижегородской области 30.04.2019 г. принято решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации.

06.09.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Решением ГУ МВД России по Нижегородской области от 06.09.2019 г. он помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 48 часов.

06.09.2019 г. срок содержания административного ответчика в указанном учреждении был продлен судом на период рассмотрения данного дела.

Как установлено судом, у административного ответчика имеются документы, позволяющие пересечь ему государственную границу. На процедуру депортации потребуется время, связанное с решением административным истцом организационных вопросов, и срока временного содержания для этого явно недостаточно.

При приведенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости помещения ФИО1, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до его депортации в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан.

Срок содержания административного ответчика в специальном учреждении суд определяет равным одному месяцу.

В соответствии со ст.188 КАС РФ суд обращает данное решение к немедленному исполнению в целях обеспечения исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на срок до одного месяца (до 05.10.2019 г. включительно).

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья Вернер Л.В.