Решение № 2-423/2024 2-423/2024~М-146/2024 М-146/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 2-423/2024

Дело № 2-423/2024

УИД 33RS0008-01-2024-000321-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Панфиловой О.Б., с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2– ФИО3, действующей на основании доверенности №<адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования поселка Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Гусь-Хрустальный район, администрации МО пос. Золотково Гусь-Хрустального района о сохранении в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения площадью 76,3 кв.м., расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес> соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ; внесении учета изменений в государственный кадастр недвижимости по многоквартирному жилому дому по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 и ФИО1 принадлежит истцам на праве общей долевой собственности квартира, находящаяся по адресу: Владимирская область, <адрес>, по ? доле каждому. Кроме того, ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>. Истцами, в целях улучшения жилищных условий, самовольно были произведены реконструкция, переустройство и перепланировка указанных квартир, которые заключаются в объединении <адрес> № с их перепланировкой и переустройством, и реконструкции холодных пристроек лит. а и лит. а1. В пристройке лит.а утеплили стены и перекрытия, установили одну каркасную перегородку, провели отопление, установили сантехническое оборудование, обустроили прихожую и санузел. В пристройке лит.а1 также утеплили стены и перекрытия, установили две каркасные перегородки, создали один дверной проем в смежной стене между <адрес>, обустроили гардеробную, кладовую и веранду. В результате реконструкции, переустройства и перепланировки образовалось единое жилое помещение <адрес>, общей площадью 76,3 кв. м. Согласно заключениям соответствующих организаций, выполненные реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают законные права и интересы других лиц. В связи с чем истцы, просят удовлетворить исковые требования.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 116).

Представитель истцов – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>, была предоставлена семье Б-вых по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежит им по 1/2 доле каждому. В период брака Б-вых ими была приобретена <адрес> указанном доме и оформлена в собственность ФИО1 В целях улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилых помещений, в результате которой <адрес> объединены в единое жилое помещение. После вступления решения суда в законную силу, в случае удовлетворения иска, Б-вы обратятся за регистрацией изменений в ЕГРН, а также заключат соглашение о перераспределении между собой долей в праве собственности на <адрес>. С администрацией МО <адрес> согласовано объединение двух квартир в одно жилое помещение – <адрес>. Многоквартирный дом является четырехквартирным. Собственники соседних квартир № и № не возражают в произведенной реконструкции, их права не нарушены. Реконструированная квартира расположена в границах двух земельных участков, принадлежащих ФИО4. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указали, что администрация МО Гусь-Хрустальный район не возражает против удовлетворения исковых требований, если выполненные истцами реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают законные права и интересы других лиц, не нарушают требований пожарной безопасности, соответствуют правилам землепользования и застройки и расположены в границах земельного участка, принадлежащего истцам (л.д. 112).

Представитель ответчика администрация МО поселок Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не имеют (л.д. 114).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что против исковых требований не возражают (л.д. 115).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений ст. 141.4 Гражданского кодекса РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. Помещения, машино-места как недвижимые вещи могут быть образованы, в том числе в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, в которых они образуются, помещения), объединения смежных недвижимых вещей (помещений, машино-мест) либо в результате реконструкции здания, сооружения, при проведении которой образуются помещения, машино-места как новые недвижимые вещи. В одном здании, сооружении может быть образовано не менее двух помещений и (или) машино-мест. При перепланировке помещений, машино-мест могут быть образованы иные помещения, машино-места путем объединения смежных помещений, машино-мест или раздела помещений, машино-мест. В остальных случаях осуществления перепланировки помещение, машино-место сохраняются как недвижимая вещь, в том числе в измененных границах.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что собственниками <адрес> кадастровым номером №, площадью 40,4 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>, являются ФИО1 (1/2 доля) и ФИО2 (1/2 доля), на основании договора на передачу квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17), договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70).

Собственником <адрес> кадастровым номером №, площадью 18,8 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>, являются ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-74).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 478 +/-4,39 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес> принадлежит ФИО1 и ФИО2 по ? доле каждому на праве собственности (договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 13, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 59-62).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 409 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (договор купли-продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 14-15, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 63-65).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1062 +/-11 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 54-58).

Многоквартирный жилой дом по адресу: Владимирская область, <адрес>, является 4-х квартирным (справка ГУП ВО «БТИ» Межрайонный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д. 86), общая площадь жилого <адрес>,2 кв.м. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 66-67).

Квартира № общей площадью 19,6 кв.м., расположенная по адресу: Владимирская область, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому ФИО6, (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 76-78).

Квартира № общей площадью 32,6 кв.м., расположенная по адресу: Владимирская область, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 81-83).

Согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы самовольно, без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию, переустройство и перепланировку принадлежащих им квартир № и № (л.д. 8-11, 30-34, 124-137).

Реконструкция заключается в объединении двух квартир № и № с их перепланировкой о переустройством, реконструкции примыкающих к квартирам холодных пристроек лит.а и лит.а1, а именно: холодной пристройки лит.а - в утеплении стен и перекрытий; устройстве одной каркасной перегородки; проведении отопления; установки сантехнического оборудования, результате в пристройке лит.а образованы помещения: прихожая поз.1 и санузел поз. 3; - холодной пристройки лит.а1 - в утеплении части стен и перекрытий; устройстве двух каркасных перегородок; устройстве одного дверного проёма в смежной между квартирами № и № деревянной каркасной стене, в результате в пристройке лит.а1 образованы помещения: гардеробная поз.2, кладовая поз.6 и веранда поз. 10. Перепланировка и переустройство квартир № и № заключаются в разборке деревянных каркасных перегородок квартир; возведении одной новой каркасной перегородки; возведении двух новых каркасных перегородок; устройстве двух дверных проёмов в смежной между квартирами деревянной каркасной перегородке; заделки в рубленной стене по главному фасаду одного оконного проёма; разборки двух отопительно-варочных печей с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше; замене печного отопления на автономное водяное от газового котла; демонтаже оборудования кухни <адрес>. В результате перепланировки и переустройства квартир № и № образованы помещения: коридор поз.4, кухня поз.5 и три жилые комнаты поз.7,8,9.

В результате реконструкции, переустройства и перепланировки образовалось единое жилое помещение <адрес> общей площадью по данным технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - 76,3 кв.м.

Истцы предпринимали меры к легализации самовольной реконструкции квартир, обратившись в МКУ «ОИОГД МО <адрес>» за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получили отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 23).

С администрацией МО пос. Золотково Гусь-Хрустального района истцами согласованы переустройство и перепланировка двух квартир с их объединением в одно жилое помещение – <адрес> (решение о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 138-139).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 122-123), специалиста ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-137), ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 120) самовольные реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес>,№, выполненные истцами по адресу: Владимирская область, <адрес>, обеспечили соблюдение требований обеспечили соблюдение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений»), произведены без нарушения требований СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89 (р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают требований пожарной безопасности.

В соответствии заключением кадастрового инженера ФИО5 (л.д. 121) <адрес>, кв. расположенная по адресу: Владимирская область, <адрес>, находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцам (л.д. 121).

Ответчики – администрация МО <адрес> Владимирской области, администрация МО Золотково (сельское поселение) <адрес> не возражают против исковых требований истцов, в случае если, при реконструкции, переустройстве и перепланировке соблюдены строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила, не нарушаются права третьих лиц, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не нарушают требований пожарной безопасности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО6, ФИО7, возражений по существу иска не представили.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция, переустройство и перепланировка квартир №, № по адресу: Владимирская область, <адрес>, выполненные истцами, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным сохранить <адрес>, общей площадью 76,3 кв. м., расположенную по адресу: Владимирская область, <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, исковые требования истцов о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН<***>), администрации муниципального образования п. Золотково (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 76,3 кв.м., расположенную по адресу: Владимирская область, <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 29 марта 2024 года.

Судья Е.Е. Овчинникова