Решение № 2А-2136/2017 2А-2136/2017~М-1563/2017 М-1563/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-2136/2017

Дело №2а-2136/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Псковской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий и обязании их совершить,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Псковской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством и обязании их совершить.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении своих требований. В обоснование заявления пояснил, что **.**.2017г. по договору купли-продажи приобрел у Р.М. в свою собственность автомашину ВАЗ 2112, 2002 года выпуска, ВИН-номер № ** , двигатель №**-5, г.р.з. № ** . **.**.2017г. он обратился МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области с заявлением о регистрации данной автомашины за собой, как новым собственником. Однако, при ее осмотре сотрудниками ГИБДД было обнаружено, что на машине установлен двигатель с другим номером, чем указан в ее ПТС, а именно с номером №**-7. В связи с этим ответчик отказал ему в совершении регистрационных действий с автомашиной на основании абз.3 п.24 Приказа МВД РФ №605. Считает данный отказ незаконным, так как он не позволяет ему реализовать свое право собственности на транспортное средство в полном объеме. На основании изложенного, просил суд признать незаконным отказ УМВД России по Псковской области от **.**.2017г. в совершении регистрационного действия с указанной автомашиной по смене ее собственника и обязать совершить регистрационное действие по изменению собственника автомашины на него.

Представитель ответчика иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Указал, что ввиду выявленного факта установки на автомашину иного номерного агрегата, спорная автомашина не соответствует представленным на нее документам, что является основанием для отказа в совершении с ней регистрационных действий. При этом при проверке по базе данных ГИБДД было установлено, что указанный истцом двигатель числится за другой машиной, которая до настоящего времени не утилизирована, собственником которой значится иное лицо. При этом один номерной агрегат одновременно в составе двух разных транспортных средств учитываться не может.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из представленных суду документов следует, что истец **.**.2017г. по договору купли-продажи приобрел у Р.М. в свою собственность автомашину ВАЗ 2112.

Согласно сведениям, указанным в договоре и ПТС на автомашину, она должна иметь 2002 год выпуска, ВИН-номер № ** , двигатель №**-5, г.р.з. № ** (л.д.9).

**.**.2017г. истец обратился МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области с заявлением о регистрации данной автомашины за собой, как новым собственником.

Однако, при осмотре автомашины сотрудниками ГИБДД было обнаружено, что на ней установлен двигатель с другим номером, чем указан в договоре купли-продажи и ПТС, а именно с номером №**-7.

В связи с этим административный ответчик отказал административному истцу в совершении регистрационных действий с автомашиной на основании абз.3 п.24 Приказа МВД РФ №605 от 07.08.2013г. (л.д.8).

Также при проверке по базе данных ГИБДД было обнаружено, что установленный в машину истца двигатель в настоящее время числится в составе другой автомашины ВАЗ 21102, собственником которой является гр-н В.С., и которая до настоящего времени не утилизирована.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяющего правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.3 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001 «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если (помимо прочего) обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Пунктом 4 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001 также предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Сама процедура регистрации и внесения изменений в регистрационные данные автотранспортных средств регламентирована Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 07.08.2013 №605 (далее - Регламент).

В силу п.34 Регламента основанием для начала административной процедуры является прием от заявителя соответствующего заявления и необходимых документов в отношении которых в силу п.35 Регламента осуществляется проверка полноты и достоверности сведений о владельце транспортного средства и транспортном средстве.

Согласно п.40, 41 Регламента при изменении регистрационных данных о собственнике (владельце) транспортного средства производится осмотр транспортного средства.

Сотрудником производится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки с представленными документами на транспортное средство, а также для проверки ее подлинности. Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии сотрудника, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра.

При расхождении сведений о транспортном средстве с данными, указанными в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений и (или) конструкции транспортного средства, указанные сведения описываются в заявлении.

После этого в силу п.42 и п.43 Регламента осуществляется принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий. В случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные п.24 Регламента, которые удостоверяются печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника.

Пунктом 24 Регламента предусмотрены основания, по которым государственная услуга не предоставляется и которые аналогичны указанным в п.3 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001.

Проанализировав обстоятельства дела и вышеприведенные нормы правовых актов, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

Как указано выше, основанием для отказа в совершении регистрационного действия является несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах. Такие обстоятельства в данном случае имеют место.

Так, исходя из договора купли-продажи автомашины, истец купил в свою собственность автомашину "ВАЗ 2112" которая, исходя из договора и ПТС на нее, должна иметь двигатель с №**-5.

Однако, в действительности, как было установлено при осмотре автомашины, в нее установлен другой двигатель - с номером №**-7.

Таким образом, представленная органам ГИБДД для регистрации автомашина с двигателем №**-7 не соответствовала представленным на нее документам (договору купли-продажи и ПТС) на автомашину с двигателем №**-5.

При этом, один из предыдущих собственников автомобиля, который произвел на нем замену двигателя, исходя из п.4 приложения №1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 №1001, имел обязанность изменить регистрационные данные своего автомобиля соответствующим образом в течение 10 дней с момента совершения данного действия.

С учетом изложенного, суд заключает, что оспариваемый отказ административного ответчика в совершении регистрационных действий с автомашиной "ВАЗ 2112" является законным и обоснованным.

Доводы об ограничении прав истца, как собственника автомашины, на пользование ей, суд не принимает, так как право собственности истца на автомашину органы ГИБДД не оспаривают и это право, само по себе, безусловным основанием для ее регистрации не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177-180, 227, 228 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к УМВД России по Псковской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий и обязании их совершить – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Падучих

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017г.