Решение № 2-614/2017 2-614/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-614/2017

№ 2-614/17


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца помощника прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Гарапова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся к Министерству образования Республики Башкортостан, МОБУ СОШ села Усман-<адрес> Республики Башкортостан, МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании обеспечить учащихся учебниками,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеназванным заявлением.

В суде помощник прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей в общеобразовательных учреждениях муниципального района <адрес>, в ходе которой выявлен факт неполной укомплектованности учащихся бесплатными учебниками.

Проверкой установлено, что выделенные из бюджета Республики Башкортостан денежные средства для обеспечения учащихся учебниками в полном объеме использованы администрациями образовательных учреждений, однако их недостаточно для полного удовлетворения потребностей учащихся в учебниках.

Так, из республиканского бюджета на 2016-2017 учебный год на указанные цели образовательным организациям было выделено 1482000 руб., из которых на 241818 руб. МОБУ СОШ <адрес> приобретено 354 экземпляров учебников.

Между тем, в виду недостаточного финансирования за счет средств республиканского бюджета учебники приобретены не в достаточном количестве, в результате чего библиотечный фонд МОБУ СОШ <адрес> в полном объеме не сформирован, учащиеся обеспечены учебниками частично.

Согласно справки МОБУ СОШ <адрес>, в 2016-2017 учебном году образовательное учреждение не обеспечено учебниками в количестве 275 экземпляров, на сумму 130 000 руб.:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 7 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -7 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -3 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО5, ФИО6, ФИО7 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО5, ФИО8 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО9, ФИО10, ФИО11 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО12, ФИО13 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРА -3 шт.,

ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО18 / Под ред. ФИО19 География. Начальный курс 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1 шт.,

ФИО20, ФИО21 / Под ред. ФИО19 География России. Природа. Население 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -5 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 Технология (базовый уровень) 10-11 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО28, ФИО29, ФИО24, ФИО30 Технология (общий) 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО31, ФИО32 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 История России. Конец XVII – XVIII век 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО33, ФИО37, ФИО35 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа-8 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Всеобщая история. История Нового времени 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО41, ФИО38 Всеобщая история. История Нового времени 7 кл. Дрофа -7 шт.,

ФИО42 Физика 8 кл. Дрофа -8 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО46, ФИО47, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -9

ФИО46, ФИО49 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт

ФИО46, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -5шт

ФИО46, ФИО50, ФИО51 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -4шт

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО59 Чтение (VIII вид) 7 кл. Просвещение – 2 шт.,

ФИО60 Математика (VIII вид) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение – 14 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -14 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -3 шт.,

ФИО69, ФИО70 Русский язык (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО71 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -18 шт.,

ФИО63, ФИО62, ФИО73 и др. Русский язык 8 кл. Просвещение -19 шт.

Согласно п. 1.1. Устава МОБУ СОШ <адрес> учреждение является некоммерческой бюджетной организацией, финансируемой полностью за счет средств бюджета на основе утвержденной сметы доходов и расходов и иных источников.

Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального района <адрес>. Учреждение (школа) является подведомственным учреждением муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации муниципального района <адрес>» (<адрес> МОБУ СОШ <адрес>).

В силу закона полномочия по обеспечению муниципальных образовательных организаций в <адрес> возложено на Министерство образования РБ.

В ходе проверки установлено, что неукомплектованность учебниками возникла в результате недостаточного финансирования из бюджета республики на указанные цели.

Данные обстоятельства существенно нарушают гарантированное ст. 43 Конституции РФ право каждого на образование, а также на общедоступность и бесплатность основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, что противоречит принципам и задачам образовательного процесса.

Кроме того, нехватка средств образовательного процесса создает угрозу нарушения принципа бесплатности образования, которое может проявиться в незаконном взимании с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся денежных средств на покупку необходимых для обучения предметов.

В связи с изложенным, помощник прокурора <адрес> РБ просит суд:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 7 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -7 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -3 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО5, ФИО6, ФИО7 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО5, ФИО8 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО9, ФИО10, ФИО11 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО12, ФИО13 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРА -3 шт.,

ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО18 / Под ред. ФИО19 География. Начальный курс 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1 шт.,

ФИО20, ФИО21 / Под ред. ФИО19 География России. Природа. Население 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -5 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 Технология (базовый уровень) 10-11 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО28, ФИО29, ФИО24, ФИО30 Технология (общий) 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО31, ФИО32 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 История России. Конец XVII – XVIII век 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО33, ФИО37, ФИО35 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа-8 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Всеобщая история. История Нового времени 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО41, ФИО38 Всеобщая история. История Нового времени 7 кл. Дрофа -7 шт.,

ФИО42 Физика 8 кл. Дрофа -8 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО46, ФИО47, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -9

ФИО46, ФИО49 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт

ФИО46, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -5шт

ФИО46, ФИО50, ФИО51 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -4шт

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО59 Чтение (VIII вид) 7 кл. Просвещение – 2 шт.,

ФИО60 Математика (VIII вид) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение – 14 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -14 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -3 шт.,

ФИО69, ФИО70 Русский язык (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО71 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -18 шт.,

ФИО63, ФИО62, ФИО73 и др. Русский язык 8 кл. Просвещение -19 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 130 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО72, действующая в интересах МОБУ СОШ села имени Восьмое Марта и МКУ Управление образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск признала в полном объеме, пояснила, что в ближайшее время выявленные нарушения ими будут устранены.

Ответчик Министерство образования Республики Башкортостан, надлежаще извещенные о месте и времени проведении судебного заседания, на него не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и с согласия сторон рассмотрел дело без участия ответчика Министерства образования Республики Башкортостан.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным. Государством гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 35 Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки установлено, что библиотечный фонд МОБУ СОШ села Усман-Ташлы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов по учебным предметам основной образовательной программы ввиду недостаточного финансирования расходов на приобретение необходимого количества учебных материалов, а именно: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 7 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -7 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -3 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО5, ФИО6, ФИО7 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО5, ФИО8 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО9, ФИО10, ФИО11 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО12, ФИО13 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРА -3 шт.,

ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО18 / Под ред. ФИО19 География. Начальный курс 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1 шт.,

ФИО20, ФИО21 / Под ред. ФИО19 География России. Природа. Население 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -5 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 Технология (базовый уровень) 10-11 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО28, ФИО29, ФИО24, ФИО30 Технология (общий) 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО31, ФИО32 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 История России. Конец XVII – XVIII век 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО33, ФИО37, ФИО35 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа-8 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Всеобщая история. История Нового времени 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО41, ФИО38 Всеобщая история. История Нового времени 7 кл. Дрофа -7 шт.,

ФИО42 Физика 8 кл. Дрофа -8 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО46, ФИО47, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО46, ФИО49 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.,

ФИО46, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -5шт.,

ФИО46, ФИО50, ФИО51 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО59 Чтение (VIII вид) 7 кл. Просвещение – 2 шт.,

ФИО60 Математика (VIII вид) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение – 14 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -14 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -3 шт.,

ФИО69, ФИО70 Русский язык (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО71 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -18 шт.,

ФИО63, ФИО62, ФИО73 и др. Русский язык 8 кл. Просвещение -19 шт.

В силу подпункта 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Из смысла указанных норм следует, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Праву на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта РФ по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения.

Таким образом, библиотечный фонд МОБУ СОШ села Усман-Ташлы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан не укомплектован необходимым количеством учебных материалов, в связи с чем, нарушены права учащихся вышеуказанного образовательного учреждения, в связи с чем приходит к выводу о возложении на Министерство образования Республики Башкортостан обязанности выделить денежные средства Администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на приобретение для учащихся вышеуказанного образовательного учреждения комплектов учебников.

Право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях корреспондирует обязанность субъекта Российской Федерации по обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования, которая может быть прекращена только путем ее исполнения, в связи с чем, суд возлагает на Министерство образования Республики Башкортостан обязанность осуществить финансирование соответствующих расходов за счет средств республиканского бюджета.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что данное образовательное учреждение использует в своих программах обучения спорные учебники.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство образовании Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения в законную силу выделить администрации муниципального района <адрес> денежную сумму на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 7 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -7 шт.,

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Информатика 8 кл. БИНОМ. Лаборатория знаний -3 шт.,

ФИО5 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 2 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО5, ФИО6, ФИО7 О-вы духовно- нравственной культуры народов России 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -11 шт.,

ФИО5, ФИО8 Окружающий мир (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО9, ФИО10, ФИО11 Изобразительное искусство 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО12, ФИО13 Литературное чтение (2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРА -3 шт.,

ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Русский язык (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -6 шт.,

ФИО18 / Под ред. ФИО19 География. Начальный курс 6 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -1 шт.,

ФИО20, ФИО21 / Под ред. ФИО19 География России. Природа. Население 8 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -5 шт.,

ФИО22, ФИО23 Математика (в 2-х частях) (Нач.школа 21 века) 4 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 Технология (базовый уровень) 10-11 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -3 шт.,

ФИО28, ФИО29, ФИО24, ФИО30 Технология (общий) 5 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -2 шт.,

ФИО31, ФИО32 Музыка 7 кл. ВЕНТАНА-ГРАФ -7 шт.,

ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 История России. Конец XVII – XVIII век 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО33, ФИО37, ФИО35 История России. XVI – конец XVII века 7 кл. Дрофа-8 шт.,

ФИО38, ФИО39, ФИО40 Всеобщая история. История Нового времени 8 кл. Дрофа -19 шт.,

ФИО41, ФИО38 Всеобщая история. История Нового времени 7 кл. Дрофа -7 шт.,

ФИО42 Физика 8 кл. Дрофа -8 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -1 шт.,

ФИО46, ФИО47, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО46, ФИО49 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.,

ФИО46, ФИО48 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 8 кл. Магариф-Вакыт -5шт.,

ФИО46, ФИО50, ФИО51 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 7 кл. Магариф-Вакыт -4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 9 кл. Магариф-Вакыт -6шт.

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 5 кл. Магариф-Вакыт -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54 Татарская литература: учебник для общеобразоваетльных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 6 кл. Магариф-Вакыт -9 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 7 кл. Магариф-Вакыт - 4 шт.,

ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 Татарская литература: учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) в 2-х частях 8 кл. Магариф-Вакыт - 5 шт.,

ФИО56, ФИО57, ФИО58 Татарский язык (Татар теле): учебник для общеобразовательных организаций основного общего образования с обучением на русском языке (для изучающих татарский язык как родной) 5 кл. Магариф-Вак -11шт.,

ФИО59 Чтение (VIII вид) 7 кл. Просвещение – 2 шт.,

ФИО60 Математика (VIII вид) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО61, ФИО62, ФИО63 и др. Русский язык 7 кл. Просвещение – 14 шт.,

ФИО64, Дули Д., ФИО65 и др. Английский язык 4 кл. Просвещение -14 шт.,

ФИО66, ФИО67, ФИО68 Всеобщая история. История Древнего мира 5 кл. Просвещение -3 шт.,

ФИО69, ФИО70 Русский язык (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО71 Технология. Сельскохозяйственный труд (VIII вид) 7 кл. Просвещение -2 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 7 кл. Просвещение -7 шт.,

ФИО43, ФИО44, ФИО45 Литература (в 2-х частях) 8 кл. Просвещение -18 шт.,

ФИО63, ФИО62, ФИО73 и др. Русский язык 8 кл. Просвещение -19 шт.

Обязать МКУ Управление образования муниципального района <адрес> РБ в течение 1 недели со дня поступления из Министерства образования РБ денежной суммы на приобретение для учащихся МОБУ СОШ <адрес> комплектов учебников, учебных пособий по потребности в соответствии с предметами основной общеобразовательной программы общего образования в соответствии с федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, учебных пособий довести указанную денежную сумму, в размере 130 000 руб., до МОБУ СОШ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов