Решение № 2А-1124/2025 2А-1124/2025~М-6851/2024 М-6851/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-1124/2025

Дело № 2а-1124/2025

УИД 12RS0003-02-2024-007462-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 6 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС, налоговый орган) после отмены<дата> судебного приказа обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просило взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 9159 руб. 42 коп., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 2425 руб. по сроку уплаты <дата>,

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в сумме 159 руб. по сроку уплаты <дата>,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2022 год в сумме 13 руб.по сроку уплаты <дата>, за 2018 год в сумме 6 руб. по сроку уплаты<дата>,

- пени с недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 154 руб.06 коп., начисленные за период с <дата> по <дата>;с недоимки за 2019 год в сумме 37 руб. 79 коп., начисленные за периодсо <дата> по <дата>,

- пени с недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в сумме 6 коп., начисленные за период с <дата> по <дата>; с недоимки за 2019 год в сумме 57 коп., начисленные за период со <дата> по <дата>; с недоимки за 2020 год в сумме 59 коп., начисленные за период со <дата> по <дата>,

- пени с недоимки по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в сумме 14 руб. 94 коп., начисленные за период с <дата> по <дата>; с недоимки за 2019 год в сумме 4 руб. 13 коп., начисленные за период со <дата> по <дата>,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с <дата> по <дата>), за 2018 год в сумме 3177 руб. 28 коп., начисленные за период с <дата> по <дата>),

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>, за 2018 год в сумме 689 руб. 99 коп., начисленные за период с <дата> по <дата>,

- пени в сумме 2477 руб. 01 коп., начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС, за период с <дата> по <дата>.

В обоснование требований административным истцом указано, чтоу ФИО1, ИНН <номер>, проживающей по адресуг. <адрес>, являющейся собственником имущества, имевшей регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, имеется задолженность перед бюджетом по указанным налогам, на сумму недоимки начислены пени, а также начислены пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС (единый налоговый счет). Несмотря на направленные уведомления и требования административный ответчик в установ-ленный срок в полном размере не оплатила задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, не уплатила страховые взносы, вследствие чего на суммы недоимки были начислены пени.

Первоначально задолженность была взыскана с налогоплательщика судебным приказом мирового судьи от <дата>, но определением мирового судьи от <дата> по возражениям должника ФИО1, заявившей о споре относительно взыскиваемой суммы, судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, представила заявление о признании исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела <номер> (мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл), исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О вне-сении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется в том числе с учетом следующих особенностей: требование об уплате задол-женности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (п. 3).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе уплатой пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО1 требование<номер> от <дата> об уплате в том числе требуемых сумм налогов и страховых взносов (всего в сумме 39459 руб. 92 коп.) и пени в сумме 17275 руб.54 коп. со сроком уплаты до <дата>.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности <номер> налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением <номер> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме 43541 руб. 43 коп. Заявление поступило мировому судье <дата>, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> по возра-жениям должника отменен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности (дело <номер>).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата>, то есть за истечением 6-месячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, срок обращения в суд пропущен административным истцом на одну неделю. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд администра-тивным истцом не приведено.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права, материалы дела, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, в том числе пени на отрицательное сальдо ЕНС за период по <дата>, в общей сумме 9159 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 марта 2025 года.