Решение № 2А-331/2019 2А-331/2019~М-285/2019 М-285/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-331/2019

Дело № 2а-331/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием заместителя Фурмановского межрайонного прокурора Созинова С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Ивановской области. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился по отбытии срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. По месту жительства ФИО2 <данные изъяты>. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался <данные изъяты>. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-9).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> (срок погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы Ивановской области. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 10-11).

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 12).

Из заключения ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново о заведении дела административного надзора следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 44).

В ОМВД России по Фурмановскому ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 45, 14).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№> и <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 15-17).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик подтвердил совершение данных правонарушений.

Из характеристики на осужденного, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты> России по Ивановской области, следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризовался <данные изъяты> (л.д. 13).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что по месту жительства ФИО2 <данные изъяты> (л.д. 19).

Судом установлено также, что постановлением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> Г. в отношении административного ответчика ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, на срок 2 месяца, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 32-33).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях. Указанные административные ограничения необходимы для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>