Решение № 2А-533/2017 2А-533/2017~М-498/2017 М-498/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-533/2017

№2а-533/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 11 октября 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

при секретаре Копейкине В.С.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.04.2017 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени за 2014-2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2014-2015 г.г. в сумме 3246 руб. и пени в сумме 58 руб. 87 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку на него в установленном законом порядке в 2014-2015 г.г. были зарегистрированы следующие транспортные средства: «<...>», государственный регистрационный №, мощностью двигателя 84 л.с., «<...> », государственный регистрационный №, мощностью двигателя 91 л.с. За административным ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2014-2015 г.г., в сумме 3246 руб. и пени, с учетом проделанного налоговым органом перерасчета, в сумме 58 руб. 87 коп. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления, в которых сообщалось о том, что он обязан уплатить транспортный налог. Также в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, в которых ФИО2 предлагалось добровольно оплатить транспортный налог и пени. Однако, до настоящего времени требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против предъявленных требований, указав, что в 2012 г. по решению суда на оба транспортных средства был наложен арест, а в феврале 2013 г. автомобили были проданы службой судебных приставов в счет погашения его долга и изъяты. Снять с учета автомобили он не мог, поскольку они находились под арестом. С указанного периода фактически был лишен права пользоваться данными транспортными средствами, в связи с чем считает, что не должен оплачивать соответствующий налог.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск МИФНС России №4 по Рязанской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Рязанской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» от 22.11.2002 года №76-ОЗ. Ставки транспортного налога определены в ст.2 указанного Закона и составляют для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно: в 2014 и 2015 годах - 10 рублей (в редакции от 18.11.2013 года N67-ОЗ).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из ч.1,2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Судом установлено, что за ФИО2 в 2014-2015 г.г. были зарегистрированы транспортные средства:

- «<...>», государственный регистрационный №, мощностью двигателя 84 л.с., дата регистрации права – 04.12.2001 года;

- «<...>», государственный регистрационный №, мощностью двигателя 91 л.с., дата регистрации права – 07.12.2007 года, дата прекращения права – 22.09.2015 года.

В связи с чем, налоговым органом ФИО2 были исчислены следующие суммы транспортного налога и направлены налоговые уведомления: за 2014 год на автомашину «<...>», государственный регистрационный № в размере 840 руб. 00 коп., на автомашину «<...>», государственный регистрационный № в размере 910 руб. 00 коп. (рассчитан как произведение налоговой базы 84.00 л.с. и ставки налога 10). Налоговое уведомление №331394 от 02.06.2015 года. Срок уплаты налога до 01.10.2015 года;

за 2015 год на автомашину «<...>», государственный регистрационный № в размере 840 руб. 00 коп., на автомашину «<...>», государственный регистрационный № в размере 682 руб. 00 коп. (рассчитан как произведение налоговой базы 91.00 л.с. и ставки налога 10). Налоговое уведомление № 69779021 от 12.10.2016 года. Срок уплаты налога до 01.12.2016 года.

В связи с неоплатой налога по данным налоговым уведомлениям в адрес административного ответчика были направлены требования: № 3771 об уплате транспортного налога на сумму 1750 руб. 00 коп. и пени 50 руб. 39 коп. с указанием срока уплаты до 21.12.2015 года, и № 6501 об уплате транспортного налога на сумму 1496 руб. 00 коп. и пени 8 руб. 48 коп., с указанием срока уплаты до 16.02.2017 года.

За 2014-2015 г.г. задолженность административного ответчика по транспортному налогу составляет 3246 руб. и пени в сумме 58 руб. 87 коп., что подтверждается представленным расчетом, который административным ответчиком не оспорен.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией сведений, поступивших из государственного органа, уполномоченного по учету соответствующих объектов налогообложения (ГИБДД); копиями налоговых уведомлений №331394, 69779021; копиями требований об уплате налога №3771 по состоянию на 15.10.2015 г и №6501 по состоянию на 19.12.2016 г.; копиями списков заказных отправлений МИФНС России №4 по Рязанской области №40 от 17.10.2016 г., №93 от 08.07.2015 г.; копиями списков внутренних почтовых отправлений №2150 от 30.10.2015 г., №216846 от 23.12.2016 г.; сообщением МГ №6 (дислокация г. Сасово) МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 30.08.2017 г. с карточками учета транспортных средств «<...>», государственный регистрационный № и «<...>», государственный регистрационный №; представленным административным истцом расчетом недоимки по налогу и пени, который судом проверен и признан обоснованным.

Согласно 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 4 по Рязанской области обращалась к мировому судье судебного участка № 26 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налгу и пени с должника ФИО2 за 2014-2015 г.г. в сумме 3246 руб. 00 коп. и пени в размере 58 руб. 87 коп. 02.05.2017 года по указанному заявлению был вынесен судебный приказ. Определением от 17.05.2017 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 31.07.2017 года, то есть с соблюдением срока на обращение в суд.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком транспортного налога, свою обязанность не исполнил, в установленные законом сроки транспортный налог за 2014-2015 г.г. не оплатил.

Вместе с тем, суд не принимает доводы административного ответчика о том, что он не должен оплачивать транспортный налог за указанные транспортные средства, поскольку фактически был лишен права пользоваться данными транспортными средствами, находящимися под арестами и впоследствии проданными.

В подтверждение своих доводов административным ответчиком представлены копия акта изъятия имущества («<...>», государственный регистрационный №) от 19.02.2013 г.; копия акта изъятия имущества («<...>», государственный регистрационный №) от 19.02.2013г.; копия договора купли-продажи арестованного имущества №12 от 04.02.2013г.; копия акта приема-передачи имущества от 08.02.2013 г. к договору купли-продажи арестованного имущества №12 от 04.02.2013 г.; копия договора купли-продажи арестованного имущества №29 от 26.02.2013г.; копия акта приема-передачи имущества от 07.03.2013 г. к договору купли-продажи арестованного имущества №29 от 26.02.2013 г.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Согласно ч.2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года (ред. от 06.10.2017)"О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с ч. 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Суд исходит из того, что за ФИО2 по сведениям регистрационного учета зарегистрированы в 2014, 2015 г.г. автомашины «<...>», государственный регистрационный №, а «<...>», государственный регистрационный № до /дата/, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользовании.

Изъятие и продажа указанных автомобилей была произведена в рамках исполнительных производств, в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», которые не содержат какие-либо условия освобождения должника от уплаты транспортного налога на период принятия мер по реализации имущества должника. Изъятие имущества должника влечет за собой его реализацию, не реализованное имущество может быть передано взыскателю, а при его отказе - возвращается должнику. Таким образом, установленный порядок реализации имущества должника не прекращает его право собственности и, соответственно, обязанность по уплате транспортного налога.

ФИО2, являясь стороной исполнительного производства, каких-либо активных мер по снятию с регистрационного учета принадлежащих ему транспортных средств не предпринимал, доказательств обращения в регистрирующий орган – ГИБДД, суду не представил. Имея основания для возникновения обязанности по уплате транспортного налога, как лица, на котором значатся зарегистрированными указанные автомобили, ФИО2 мер по снятию автомобилей с регистрационного учета не предпринял, допуская самостоятельно, нарушение своего права.

Административный истец, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствовался данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации за административным ответчиком. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога, либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий, лежат именно на налогоплательщике.

Поскольку в спорный период указанные транспортные средства были зарегистрированы за ФИО2, с регистрационного учета транспортные средства сняты не были, у административного истца имелись правовые основания для начисления транспортного налога за указанный период.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п.6 ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из содержания списка внутренних почтовых отправлений от 17.07.2017 г. следует, что при отправке административному ответчику административного иска и приобщенных к нему документов административным истцом были понесены почтовые расходы в сумме 97 руб. 35 коп., которые подлежат взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в размере 3246 (три тысячи двести сорок шесть) рублей и пени в сумме 58 (пятьдесят восемь) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 97 (девяносто семь) рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Федосова