Решение № 12-231/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-231/2017

№ 12-231/2017


РЕШЕНИЕ

г.Рыбинск 11 июля 2017 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Баталова Е.А.,

при секретаре Саковой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместителя главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 по делу об административном правонарушении в области благоустройства в Ярославской области, ответственность за которое предусмотрена ст.25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях»,

Установил:

Постановлением заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместителя главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от 23 мая 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 1 мая 2017 года в 07 час. 59 мин. вблизи <адрес> разместил автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № в месте, не предназначенном для этих целей, чем нарушил п.10.2.2 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа г.Рыбинск, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа города Рыбинска от 31 марта 2011 г. №85, .. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеозаписи.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить. Указывает, что п.10.2.2 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа г.Рыбинск противоречит Кодексу об административных правонарушениях РФ, Федеральному закону от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правилам дорожного движения. Транспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем, вопросы управления, технической эксплуатации, связанные с его использованием, урегулированы на федеральном уровне. Порядок размещения транспортных средств (остановка и стоянка) регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, следовательно, местные власти не вправе привлекать к административной ответственности за указанные действия.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что фотоснимки не свидетельствуют о том, что принадлежащее ему транспортное средство стояло в запрещенном месте, отсутствуют свидетели правонарушения. Указал, что ему не вручена копия протокола об административном правонарушении. Кроме того, местные власти не вправе привлекать к административной ответственности за подобные действия, поскольку п.10.2.2 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состоянии территории ГО город Рыбинск противоречит федеральному законодательству.

Заместитель начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместитель главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, представлены письменные возражения на жалобу.

Исследовав представленные материалы, суд находит жалобу обоснованной, а постановление должностного лица – подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Решением <данные изъяты> от 27 апреля 2017 г. статья 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 30 мая 2017 г.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с тем, что наказуемость деяния, за которое ФИО1 привлечен к административной ответственности, устранена с 30 мая 2017 г., вынесенное в отношении ФИО1 постановление подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд отменяет обжалуемое постановление и прекращает производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.3 п.1 ст. 30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области – заместителя главного инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 по делу об административном правонарушении в области благоустройства в Ярославской области, ответственность за которое предусмотрена ст.25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья