Решение № 2-2227/2025 2-2227/2025~М-2030/2025 М-2030/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-2227/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при помощнике судьи Ф.И.О2, с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ф.И.О6, представителя ответчика ГКУ <адрес> «Усольское лесничество» Ф.И.О7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц в лице администрации Усольского муниципального района <адрес> к Государственному казенному учреждению <адрес> «Усольское лесничество», Министерству лесного комплекса <адрес>, Ф.И.О1 о признании недействительным договора купли продажи лесных насаждений, взыскании ущерба от рубки лесных насаждений,

установил:

в Усольский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что ГКУ <адрес> «Усольское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (данные изъяты). Местоположение лесных насаждений: <адрес> При заключении Усольским лесничеством с Ф.И.О1 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан не соблюден, договор заключен с лицом, который не имел предусмотренного законом права на заготовку древесины и заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в связи с отсутствием собственной нужды. Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ подала в ТУ МЛК ИО по Усольскому лесничеству заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В заявлении Ф.И.О1 в качестве цели использования древесины указано наличие собственной нужды в возведении строений (объем заготовки древесины 125 куб.). Потребность в возведении жилого дома у Ф.И.О1 возникла на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, находящемуся у Ф.И.О1 и Ф.И.О3 в собственности. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Усольское лесничество сообщило Ф.И.О1 о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан - в целях строительства по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление Ф.И.О1 получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после утраты Ф.И.О1 прав на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Так, ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) передан в собственность Ф.И.О4 и Ф.И.О5 Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ у Ф.И.О1 основания для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отпали с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей было известно. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключен сторонами с нарушением норм законодательства (частей 1, 4, 4.1 статьи 30 ЛК РФ, подпунктов «а», «б» ч. 4 ст. 2 п/п «а» п. 3 ч. 4 ст. <адрес> (данные изъяты)), в отсутствие заявленной собственной нужды гражданина в возведении строения, хозяйственных построек, на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), в нарушение запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд граждан, установленного ч. 4.1. ст. 30 ЛК РФ. Ф.И.О1 в нарушение требований лесного законодательства, на основании перечисленных ничтожных договоров купли-продажи лесных насаждений осуществлена незаконная рубка лесных насаждений, в связи с чем, противоправными действиями причинен ущерб лесному фонду Российской Федерации. Согласно расчету министерства лесного комплекса <адрес>, ущерб от незаконной рубки лесных насаждений составил 849 531 рублей. Лесной участок, на котором осуществлена рубка Ф.И.О1, расположен в <адрес>, в связи с чем ущерб подлежит зачислению в бюджет <адрес> муниципального образования.

Просит признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), заключенный между государственным казенным учреждением <адрес> «Усольское лесничество» и Ф.И.О1; взыскать с Ф.И.О1 ущерб от рубки лесных насаждений ущерб в размере 849 531 рублей, с зачислением взысканной суммы в бюджет <адрес> муниципального образования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ф.И.О6 требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Усольское лесничество» Ф.И.О7, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в части признания договора недействительным.

Представитель ответчика Министерства лесного комплекса <адрес> Ф.И.О8, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель истца администрации Усольского муниципального района <адрес>, ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Как следует из части 4 статьи 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ) (в ред. от 12.05.2017), в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого, граждане заготавливают древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ).

Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам: для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб.м однократно; для строительства и ремонта хозяйственных построек - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб.м в течение пяти лет.

Документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, являются: для цели возведения строения: для цели возведения строения: правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок; разрешение на строительство, если такой документ требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 2 п. 3 Постановление Правительства Иркутской области от 11.01.2016 № 5-пп «Об утверждении Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (ред. от 19.06.2017)).

В соответствии с подпунктами 17, 19 пункта 8 Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утверждённого приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 90-мпр (ред. от 06.10.2017), Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей в пределах земель лесного фонда Усольского лесничества осуществляет следующие функции: прием и рассмотрение заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

В судебном заседании установлено, что Ф.И.О1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, уч. 54, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 подала в ТУ МЛК <адрес> по Усольскому лесничеству заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Вместе с заявлением Ф.И.О1 представлены документы, подтверждающие потребность в заготовке древесины для собственных нужд, а именно: копия копия паспорта, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), разрешение на строительство (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34-37).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № УСЛ-17-5383-С Усольское лесничество сообщило Ф.И.О1 о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по участковому лесничеству Усольского лесничества в объеме 125 куб.м. для строительства, уведомление действует в течение одного года с момента получения его гражданином. Уведомление Ф.И.О1 получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением министерства лесного комплекса <адрес> по Усольскому лесничеству (продавец) и Ф.И.О1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений (данные изъяты).

По условиям договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>. Объем 125 куб. метров. Заготовка древесины производится для строительства. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений составляет 4 941 рублей (л.д. 14-26, 28-31).

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 передала в собственность Ф.И.О4 и Ф.И.О5 земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, уч. 54, на основании договора дарения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 41-43).

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) недействительным с момента заключения, поскольку установлено, что Ф.И.О1 не имела права на заключение данного договора для заготовки древесины, с целью использования для строительства дома, поскольку правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на момент заключения договора она не являлась, то есть данный договор заключен с нарушением требований закона, посягает на публичные интересы, является ничтожными.

Согласно статье 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков истцом должно быть доказано наличие собственно вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно пунктам 16, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений.

Признанный судом недействительным с момента заключения договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (данные изъяты), не мог служить законным основанием для осуществления Ф.И.О1 рубки леса, следовательно, произведенная ответчиком вырубка деревьев является незаконной рубкой, а действия ответчика нанесли окружающей среде вред в виде уничтожения природных ресурсов, который в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме, то есть ответчиком Ф.И.О1

Согласно ведомости, материально денежной оценки, незаконно срублено: в квартале (данные изъяты), выдел 25, лесосеке 14 Тойсуковской дачи Тойсуковского участкового лесничества Усольского лесничества 28 сырорастущих деревьев породы сосна, 43 сырорастущих дерева породы лиственница, 6 сырорастущих деревьев породы пихта.

Представленные истцом расчеты произведены согласно Методике определения размера возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)), а также утвержденным таксам для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям.

Согласно расчетам, общий ущерб от незаконной рубки ответчиком составил: сосна сырорастущая 44,62 * 55,44 * 3,27 * 50 = 404 455 рублей; лиственница сырорастущая 56,95 * 44,28 * 3,27 * 50 = 412 305 рублей; пихта сырорастущая 4,02 * 49,86 * 3,27 * 50 = 32 771 рублей. Итого исчисленный размер ущерба составляет: 849 531 рублей (л.д. 44-45).

Расчет причинённого ущерба лесному фонду Российской Федерации, включает все необходимые параметры, ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено.

Поскольку вред причинен умышленными действиями ответчика, суд исключает возможность уменьшения размера возмещения вреда.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципальных районов, городских округов по месту причинения в окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В результате незаконных действий ответчика причинен ущерб лесному фонду, который подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес> муниципального образования.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подачи иска, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход муниципального образования в сумме 21 991 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), заключенный между государственным казенным учреждением <адрес> «Усольское лесничество» (ИНН (данные изъяты)) и Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (данные изъяты)).

Взыскать с Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (данные изъяты)) ущерб от рубки лесных насаждений в размере 849 531 рублей, с зачислением взысканной суммы в бюджет <адрес> муниципального образования (ИНН (данные изъяты)).

Взыскать с Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (данные изъяты)) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 21 991 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина