Постановление № 5-25/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-25/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 08 февраля 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Е.А.О.,

переводчика – М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2019 г. около 11 часов 30 минут на ФКПП «Затеречный» на 117 км. ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные воды» в ходе проверки документов был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Азербайджан ФИО1 Е.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно отметкам в паспорте гражданин Азербайджана ФИО1 Е.А.О. ранее пребывал на территории Российской Федерации с 10.05.2018 года по 04.01.2019 года. Также согласно миграционной карте серии № гражданин ФИО1 Е.А.О. 06.02.2019 года через КПП «Ягар-Казмаляр» въехал на территорию. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ составляет 242 дня. Таким образом, срок пребывания гражданина ФИО1 Е.А.О. на территории РФ превышает 90 суток из каждого периода в сто восемьдесят суток, что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «о правовом положении иностранного гражданина и лиц без гражданства в РФ, Федерального закона №ФЗ от 25.07.2002 г., п.12 ст. 27 Федерального закона « О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», Федерального закона №-ФЗ от 15.08.1998 года.

В судебном заседании ФИО1 Е.А.О., вину в совершении административного правонарушения признал, с указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился, пояснив, что не знал об ограничениях срока пребывания на территории РФ.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона № от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 Е.А.О. административного правонарушения подтверждается протоколом № от 07.02.2019 г. согласно которому 07.02.2019 г. около 11 часов 30 минут было установлено его пребывание на территории России по истечении предельного срока пребывания в 90 суток, рапортом оперуполномоченного группы ОРИ ФКПП «Затеречный» УОР УЗС по СКФО ВОГО и П МВД России М.А. от 07.02.2019 года, объяснениями ФИО1 Е.А.О. от 07.02.2019 года, его паспортом, миграционной картой ФИО1 Е.А.О., сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, которыми подтверждается факт въезда на территорию РФ 10.05.2018 года и выезда за пределы территории РФ 04.01.2019 года, а также повторный въезд на территорию РФ 06.02.2019 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 Е.А.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1 Е.А.О. имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с применением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, поскольку ФИО1 Е.А.О. на территории РФ постоянного места жительства, семьи и близких родственников не имеет, не работает.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты:

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю по СК (ГУ МВД России по Ставропольскому краю), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: Отделение Ставрополь г. Ставрополь, ИНН <***>; КПП: 263401001, БИК: 040702001, КБК: 188 116 40000 01 6020 140, КОД ОКТМО: 07 701 000, УИН 18891269990083291584.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц